政府采购政策与程序(肉菜流通)修改.pptVIP

投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日 投标保证金 投标保证金数额，不得超过采购项目概算的百分之一 招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费 开标组织 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 开标由招标采购单位主持，采购人、投标人和有关方面代表参加 招标采购单位在开标前，应当通知同级人民政府财政部门及有关部门。财政部门及有关部门可以视情况到现场监督开标活动 开标程序 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准 供应商数量计算 同一品牌同一型号产品只能有一家投标人；同一品牌同一型号产品有多家代理商投标的作为一家投标人计算 供应商不足三家 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位应当报告设区的市、自治州以上人民政府财政部门，由财政部门按照以下原则处理： （一）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购 （二）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予废标，并责成招标采购单位依法重新招标 （三）在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，可以比照前款规定执行 评标委员会 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数 评标专家抽取时间应在开标前半天或前一天进行，特殊情况不得超过两天 招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标 采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标 采购人代表应持单位授权书参加评标 评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前必威体育官网网址 评标委员会的职责 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价 要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清 推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 评标委员会的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职 （二）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任 （三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密必威体育官网网址 （四）参与评标报告的起草 （五）配合财政部门的投诉处理工作 （六）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑 评标组织（一） 采取必要措施，保证评标在严格必威体育官网网址的情况下进行 在采购结果确定前，对评审委员会名单负有必威体育官网网址责任 核实评审委员会成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，介绍政府采购相关政策法规 根据评审委员会的要求解释采购文件，组织供应商澄清 对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分可以提示评审委员会复核或书面说明理由 对评审专家的专业技术水平、职业道德素质和评审工作等情况进行评价，并向财政部门反馈 省级以上政府集中采购机构和政府采购甲级代理机构，应当对评审工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档 采购人委派代表参加评审委员会的，要向采购代理机构出