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关于进一步加强高等学校党风廉政建设工作的意见 为适应新的形势和任务要求，根据中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)和党中央、自治区党委关于加强党风廉政建设的决策部署，结合我区高等学校(以下简称“高校”)工作实际，现就进一步加强全区高校党风廉政建设和反腐败工作提出如下意见。 一、深化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 以广大党员干部为重点，深化高校的反腐倡廉教育。高校要围绕贯彻落实中央及自治区关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面的有关规定，针对高校党风廉政建设中存在的突出问题，以党员干部为重点，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，大力开展理想信念、职业道德、革命传统、优良作风和党的纪律、国家法律的教育，增强广大党员干部特别是各级领导干部的宗旨意识、大局意识、责任意识和法纪意识，牢固树立正确的权力观、政绩观和群众观。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、任用等各方面，切实做到教育与管理、自律与他律相结合。领导干部要带头按照“四大纪律、八项要求”和“八要八不要”的要求，加强思想和作风建设，发挥表率作用。要积极宣传清正廉洁、克己奉公党员干部的模范事迹。加强示范教育和警示教育。要改进教育方式，善于运用信息技术等现代化教育手段，提高教育效果。 扎实推进校园廉政文化建设。按照建设和谐文化和体现社会主义核心价值体系的要求，推进校园廉政文化建设。坚持以人为本，发掘祖国传统文化廉政资源，把政治思想教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，培养广大教职工和广大青年学生的廉政理念和廉洁行为。要积极开展廉政文化进校园、进课堂等活动，以师生喜闻乐见的形式为载体，充分发挥校报、校刊、课外讲座、校园广播、校园网络等作用，寓教于乐，努力营造以廉为荣、以贪为耻、遵纪守法、自我约束的校园廉政文化氛围，构筑拒腐防变的思想道德防线。 二、加强监督检查，认真解决突出问题 强化对高校领导班子、领导干部的监督。高校党委要加强对各级领导班子和领导干部的监督，重点监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督检查民主集中制、领导班子议事规则和集体领导和个人分工负责相结合等制度的落实情况，做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等重大事项，必须由领导班子集体作出决定。督促落实领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度。加强对党员领导干部民主生活会的指导，上级党组织要派人参加下级党组织民主生活会，督促领导班子成员认真开展批评与自我批评。要加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查，坚决纠正违反廉洁自律规定的行为。处级以上领导班子及其成员要坚持每年向学校党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制情况。各级领导班子成员特别是党政“一把手”，要增强民主监督意识，带头接受党组织和群众的监督。要高度重视巡视监督，学校可结合实际建立巡视监督制度；要认真落实巡视监督意见，加强对巡视监督成果的运用，促进廉洁从政。 强化对重点岗位、重点环节的监督。要以人财物管理为重点部位，以决策执行、程序监控、过程监管、结果监督和责任追究为重点环节，加大约束制衡和监督防范力度。建立和完善干部推荐责任机制、考察考核责任机制、讨论决定监督机制和选人用人失察失误责任追究机制，加强对干部选拔任用工作的监督。加强对教材、图书、大宗物资、仪器设备采购、医药采购和工程建设项目的监督。严格贯彻执行中央、自治区关于解决“上学难、上学贵”的各项政策措施，严格规范高校(包括民办高校)及其附属中小学校的招生、收费行为，加强对招生、收费政策执行情况的监督检查，防止和纠正各种乱收费。 充分发挥各监督主体的作用，提高监督的整体效能。高校党委要加强对监督工作的领导和协调，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用。在认真落实党内监督各项制度的同时，要拓宽党员参与党内事务的渠道，发展党内民主，营造党内不同意见讨论的环境，为党内监督创造条件。要加强群众监督，发挥职代会、工会、共青团、学生会等群众组织的监督作用，切实保障广大教职工和学生的批评、建议、控告、检举等权利。重视群众来信来访，认真受理、及时检查群众举报反映的各种问题。建立健全群众评议工作机制，定期开展评议活动，及时公布评议结果，加强对评议结果的运用。 三、加大查办案件工作力度，严厉惩治腐败 高校要加大查办案件工作力度，发挥办案的治本功能。以查处发生在领导班子和领导干部中失职渎职、以权谋私的违纪违法案件为重点，严肃查处工程建设、图书教材采购、大宗物资采购、仪器设备采购、医药采购等工作中的商业贿赂案件；利用人事权、办事权谋取私利的案件；严重违反财经纪律私设“小金库”和公款私存的案件；侵