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农村寄宿制小学管理中存在的问题及对策
浅谈农村寄宿制小学管理中存在的问题
一、农村寄宿制小学管理方面存在的问题
现在广大农村地区采取集中办学,成立寄宿制小学,有效地整合了教育资源,使有限的物力、财力、人力发挥最大效益。例如:瓦渡乡2007年以前有村完小、教学点共56个,总体概况是“校点多、规模小,教师少、任务重,设备缺、利用少。”全乡教师156人,在校学生2600多名,平均师生比为1:16.7,高于1:23的国家标准。由于人口分散,一些偏僻地区的教学点不得不保留。这些学校的学生大多不超过20人,甚至出现“一个老师10个学生三个年级”的现象。一校一师、一师多用现象广泛存在,教师既要负责各年级、各学科的教学,又要负责行政、财务等其他事务,难以集中精力教学。一些专业课程如音乐、体育、美术、英语等课程由于专业性较强,在广大的一师一校开展的水平较低,严重的影响学生综合素质的发展。一师一校教学设备较少,财力薄弱,信息技术、实验操作、电化教育无法开展,造成依然沿用“一支粉笔一块黑板”教学模式,而校点多又造成了教育资金投入分散,各校无力添置配套的先进教学设备。2007年,瓦渡乡进行了全面的布局调整,由原来的10所村完小,46个教学点撤并成10所村完小。教育资源由中心学校统一按学校规模配置,装备村完小,有限的教育资源得到了集中,并能够发挥作用。校点的集中,提高师生比例,整合教师专业资源,实现了按课程标准开齐开足上好课程,保证学生综合素质的发展。笔者长期在寄宿制学校任教,并调查了大量寄宿制小学,发现寄宿制的优势确实是普通学校无法比拟的,但同时也存在许多不能回避的问题,主要表现在以下几个方面:
1、管理经验缺乏,管理制度不完善
目前很多学校在这方面是初次探索,无成功经验可供借鉴。大量学生整天住在学校,生活问题、学习问题、课余时间管理问题、安全问题等全部甩给学校,谁来负责学生的生活,谁来负责学生的学习,谁又来组织学生的课余时间?这些工作怎样监督、怎样评价等对很多学校来说还只是摸着石头过河,一些学校的规章制度没有针对寄宿制的特点,学校管理的规范化、制度化水平较低。
2、学生的生活管理极其艰难
首先是学校原有设施与寄宿制小学要求的硬件配备之间差异的矛盾。撤并学校的学生涌入完小或中心校就读,使原来就不充裕的校舍更加捉襟见肘。根据相关要求每名学生必须有一张床铺,以一间宿舍容纳12名学生计算,那么现有宿舍远不能满足要求。这里还不包括学生的盥洗室、餐厅、食堂等其他配套用房。校舍改造成宿舍,还需要添置床铺、衣柜、鞋架、纱门、纱窗等设施,这就需要大量的资金投入。寄宿制的硬件投资是令许多农村学校头疼的事。相当多的学校五六十个学生挤一个宿舍,两个甚至两个以上的同学挤一张床铺,宿舍的拥挤造成晚间空气污浊,严重的威胁学生的身体健康。一些学校没有餐厅,学生露天排队打饭,雨天和寒冷的冬天学生苦不堪言。
第二是学生的饮食标准低,难以保证学生身体发育所需要的营养。针对农村贫困学生家庭,国家采取了“两免一补”政策,千方百计地关心青少年的身心健康。但由于经济原因,只靠政府、学校减免,也只能是杯水车薪。由于集中办学多数处于贫困山区,集市每隔四五天一次,新鲜食品难以采购,加之生活普遍贫困,学生一餐伙食在一元五角以下,蔬菜多以土豆和大白菜为主,以至于个别学生提起土豆煮白菜就恶心,长期下去学生将营养不良。多数小学不能提供早点,学生早间体育课因低血糖而昏厥时有发生。即使这样,学生的生活费用仍是一些贫困家庭无力承担的。笔者亲眼目睹了部分应该接受义务教育的小孩不得不辍学在家或者外出打工。原来没有撤并校点之前,他们的家庭尚能勉强维持孩子上学的费用,但是撤并校点之后,这些家庭的孩子却只能成为牺牲品。每个寄宿生每个月的生活费一百元左右。对于城市家庭来说,可能觉得这根本不是经济负担。但对于偏远落后的农村来说,一个农民家庭全年的收入只有800至1000元。如果孩子寄宿上学的话,意味着这个家庭全年收入的90%以上都成为教育投资,这显然是极度不合理的。
第三是学生家庭生活与集体生活方式等诸方面的矛盾。寄宿学生分布各个年级,年龄集中在6—12岁,在家庭保姆式的照顾下,娇生惯养,他们身上或多或少地表现出懒散、自理能力差等现象。刚上寄宿制学校肯定会有许多不适应之处,这就需要寄宿制的生活指导教师给予更多的关心、帮助和指导。
第四是学生生活自理能力的提高需要一个过程。笔者的堂弟从小在家娇生惯养,从来没有做过任何家务。现在住宿面对的首要问题便是如何处理个人卫生,自己的衣服要自己洗,自己的被子要自己叠。当然,很多人会认为这些孩子不会做是不应该的,家长应该教会孩子这些事情。不可否认,笔者的叔叔婶婶在教育孩子的问题上,确实比较溺爱孩子,我也很不赞成这种教育方式。但是一朝一夕之间,完全改变所有的问题显然是不现实的,必须留给孩子适当的时间和空间。寄宿制在培养孩子自理能力方
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