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在厅机关西部大开发学习讨论中心组 学习会上的发言 民政厅副厅长　王刚 2010年8月25日 刚才，几位领导都作了很好的发言，听了以后很受启发、很受教育。今天我们厅里组织这样一个中心组学习会，我觉得对于我们厅里深入实施西部大开发战略，推进宁夏民政工作大发展大进步；对于进一步统一全厅同志的思想，形成我们民政实施西部大开发战略的具体措施办法；对于鼓足干劲，让全厅同志都积极投身和参与西部大开发，把我们民政的各项工作做得更好，实现新的跨越，取得新突破，具有十分重要的意义。 下面，根据近期的学习，结合民政工作实际，我谈一点自己的学习体会，不正之处，请同志们批评指正。 实施西部大开发战略，是党中央、国务院在世纪之交作出的重大决策，是事关我国社会主义现代化建设全局的重大战略。今年是实施西部大开发战略10周年。7月5日，中央召开西部大开发工作会议，对新一轮西部大开发工作进行动员部署。我觉得这是英明之举、是高瞻远瞩之举、是审时度势之举，必将对促进西部地区跨越式发展、对我国现代化建设全局、对国家的长治久安、对中华民族的伟大复兴都将产生积极而深远的影响。中央的会议之后，自治区也召开了实施西部大开发战略动员部署大会。中央的《若干意见》和自治区的《实施意见及分工方案》都对我们民政工作提出了明确的工作要求和具体的工作任务。我们民政工作的任务很重。当前和今后一个时期，民政工作的中心任务就是要按照中央和自治区关于深入实施西部大开发战略的要求，紧密结合宁夏民政工作的实际，创造性地抓好贯彻落实，迅速在民政系统掀起深入实施西部大开发战略的热潮，努力开创民政工作的新局面。 一是宁夏民政要在西部大开发中要有所作为、有所突破，必须要进一步解放思想、改革创新。解放思想、改革创新，是做好任何工作的根本动力。陈云同志讲过：“什么是创新？创新就是把工作干得更好。”张毅书记在全区实施西部大开发战略动员会上的讲话中指出“要进一步解放思想，切实用好中央的政策措施，创新工作思路，创新工作机制，创新工作方法。”王正伟主席也指出“对于我们这样的欠发达内陆省区，解放思想远比占有资源更重要，远比拥有资金更珍贵”。我到厅里工作以后，明显地感觉到我们厅党组的思想是解放的，厅里的干部职工思想是解放的，做好许多有影响的改革创新的工作。比如，建设宁夏老年福利服务中心，从理念、规模、功能、环境等方面，在全国都是领先的；再比如，我们在全国首家以省为单位，按月发放高龄津贴，得到了社会各界的广泛关注和各个方面的一致好评；再比如，我们建设陶乐养老城，把贫困地区的老年人集中供养起来，这是多么大的善事、好事。还有我们紧紧抓住中央支持村级组织活动场所建设的契机，仅今年就由民政、组织部门牵头整合各方面资金1.5亿元，按照统一式样、统一布局、统一标识开工新建628个村级组织活动场所，其中农村标准化社区服务设施150个。这些都是我们解放思想、改革创新的结果。在实施西部大开发的过程中，我们首要的还是要解放思想、改革创新。我们不能满足于民政工作已有的工作程序、已有的工作制度、已有的工作规定、已有的工作内容和已有的工作做法。我们不能习惯于等上级发指令、拿方案、定政策。推进民政工作改革创新，要求我们必须要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，认真研究分析民政工作的新特点、新形势、新任务，解决影响和制约民政工作科学发展的突出问题，努力使民政部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。在实际工作中，我们每一个处室、每一位同志都要开动脑筋，大胆地创、大胆地试、大胆地实践。当然我们解放思想、改革创新是要在准确理解和把握中央、自治区重大决策部署基础上的解放思想、改革创新，是要在增强贯彻落实中央和自治区重大决策部署自觉性、减少工作中盲目性基础上的解放思想，改革创新。 二是宁夏民政工作要在西部大开发中有所作为、有所突破，必须要牢牢把握工作重点。毛主席有句名言“解决问题要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。” 深入落实西部大开发给民政工作提出的新要求也是这样，要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，既要学会“弹钢琴”，也要善于牵住“牛鼻子”。越是工作头绪多、任务重，越要分清轻重缓急，突出重点、统筹兼顾。我到厅里也看了一些材料，学习了一些东西，我看到2010年民政工作的重点是：实施“五项工程”、办好“六件实事”、推出“七项利民新政”、完善和建立“八项旧制新规”。这些工作重点都非常好。但是，结合中央实施西部大开发的意见，结合自治区实施西部大开发的分工方案，我们要进一步明确我们的工作重点，要进一步与中央和自治区的要求进行对接，在继续抓好原有工作重点的基础上，重新按照中央和自治区关于西部大开发的要求、支持的工作、倾斜的项目，提出我们新的工作重点，我们要对西部大开发的所有民政项目紧盯不放，要争取坐上西部大开发所有民政项目的“头班车”，绝不能在任何一个项目上落在西部