北大网院行政管理 监察与监督期末复习答案.docVIP

2012年秋季学期行政管理专业《监察与监督》课程期末复习提纲 第一章 政治监督学导论 1.监督与监察的方式：1、对立法机关的监督方式；2、对行政机关的监督方式；3、对司法机关的监督方式；4、对党政的监督方式； 2.监督与监察的五要素：1、主体。监督与监察的主体就是监督者、监察者；2、客体。监督与监察的客体就是被监督者、被监察者3、内容。监督与监察的内容就是被监督监察者的具体行为。4、标准。监督与监察的标准就是相关的法律、制度、规范、纪律和准则。5、方式。监督与监察的方式就是监督与监察所采取的手段、形式、方法。 监督与监察分类：国家监督、社会监督、行政监督、经济监督、审计监督、财务监督、人事监督、事前监督、事后监督、内部监督、外部监督、舆论监督、群众监督等 3.监督与监察制度的形成：1、根据广义监督的概念看出，监督是人类社会必然出现的一种普遍现象，源于对人类社会集体活动的规则的维护；2、历史思想家有关监督的轮式，也促进了监督制度的发展；3、有关监督监察的制度设计一直在发展之中。综上所述，监督与监察制度是在历史中形成并且不断改进与完善的。我们今天研究监督与监察，也是为了促进我国的监督与监察制度的进一步改进与完善。 4.监督与监察概念的区别和联系：这两个概念既有联系又有区别。就其联系来说，这两个词汇，本身的含义都包括监视、检查、批评、督促等意义。其次则在于监督一词使用范围较大，监察一词使用范围较小。 1、使用习惯不同：自我监督、互相监督、公民监督、群众监督、舆论监督。。。这些监督不能换成监察.2、实施主体的不同：监督的实施主体，可以是某些权利机关，但大多数情况下，是公民、社会团体、民间组织、舆论机关等，监察的主体则只限于国家的监察机关及其工作。3、权利与权力的区别：区别权力与权利，是因为监察是和权力相联系的，而监督则常常和权利相联系。 另外，监督与监察的客体也有范围大小的差别。一般而言，监督的客体范围比监察更广一些，实行监督与监察的主体可以有不同，但其对象必须是掌握一定国家权力的机关或个人。 5。政治监督学是指对政府一切权力的运行所进行的监督和制约。不仅要对立法和决策进行监督，也要对权力的执行进行监督，即对政府官员与工作人员进行监督，以保证政府权力正常运行。是一种政治力量，它的主体主要是国家，权力有一定的政治目的，它是“政治主体对一定政治客体的制约能力和力量。它主要体现在政治主体为实现某种利益或原则的实际政治过程之中。政腐败与社会腐败,都是道德败坏与?自私自利的表现,都是利用社地位或人际关系中的优势地位,巧取豪夺,获取利益,其区别只在于政府腐败的主体是握有公共权力的官员,他们利用的是公共权力,因此这种腐败也可称为权力腐败