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在深化改革中对企业进行第二次创业的思考
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在深化改革中对企业进行第二次创业的思考
。1
(中国企业管理协会)
l 改革的新形势与对企业的新挑战 经营环境 已发生了与以往不同的巨大变化:一是
市场机制正在取代原来的计划经济体制,正在创
改革开放 20年来,在社会经济生活中市场经 造一个对各类所有制企业实行公平竞争的客观环
济因素和市场机制正在逐步取代原有的计划经济 境 ;二是市场芨生了变化,由过去短缺经济下 的供
体制,使生产力得到极大的解放.特别 自1993年 不应求变为供需平衡和供大于求,市场 由以往的
下半年起国家加强了宏观调控力度,经过三四年 以厂商为主导转变为以顾客为主导;三是开放 的
努 力 使 国家经济形成高增长、低通 I}妊的 “软着 进一步扩大 ,关税税率一再降低 ,使国内市场与国
陆”.经济形势取得了举世瞩目的好势头. 际市场接轨,我国企业面对 已不仅是国内的同行.
中央正抓紧这有利时机,进一步深化改革,以 而更面对着实力雄厚的国际竞争对手.
实现 “九五”计划要求 ,到本世纪末初步建立起社 这些变化既不会停止,更不可能逆转 ,而将继
会主义市场经济体制. 续发展下去.我国企业如果对近些年这些经营环
改革越深入,越将触及 往计划经济体制下 境 的深刻变化没有真正去认识 .而还是停留在过
多年积累下来 的难点问题,因此改革的难度也就 去依靠政府政策上的优惠、扶持 ,如果仍把企业 的
加大.但是为了建立起新的经济体制,这些困难又 命运寄托在靠政府 “吃偏饭 ”的期望中的话 ,那显
必须加以逾越,加以克服.固此 ,现在改革正处于 然既不能使企业摆脱困境.也无法清醒地理解使
关键时刻 ,处于攻坚阶段. 企业陷入困境的真实原因与来龙去脉.
对企业来说,大多数企业这些年来正面临着 我国很多企业是在改革开放所提供的前所未
越来越严峻的考验,国有企业的亏损已成为经济 有的机遇中发展壮大起来的.在新一轮探化改革
发展 中最突出的问题 .经多年努力 ,尚未看到明显 面前,有些以往的优势已不复存在,而一些前所未
扭转局面的迹象.乡镇企业也同样面临困境 ,八 有的挑战却出现在面前,在这种情况下,有些称雄
五”期间,乡镇企业年均增长 42 .到 了 1996年 一 时的企业衰落了,甚至消声匿迹了.而同时又有
增长率却降为 21 .1997年降至 l8 . 一 批又一批新的优势企业应运而生.于是,一些以
这种情况的出现 ,反映了两种经济体制转型 往 曾走过成功之路而又能体察这种时代变化脉膊
过程 中各种矛盾的集中体现,改革 中出现的问题 的企业提出了 第二次创业 ”的 目标 .使 自己不是
只有通过深化改革去解决. 继续固守原有的经营之道 ,而是采取新的、适应变
从这几年 的经济形势使可 以看到 ,在宏观调 化的环境的策略与方针,以争取在市场竞争中继
控取得丰硕成果的同时,一些为数不少的企业却 续发展.
仍未摆脱困境.为什么会出现这种矛盾现象?主要 现在我国正处于新的改革形势下.中央提出
是这几年在宏观调控 中,随着一系列符合建立社 了 “实行鼓励兼并、规范破产 下岗分流、减员增效
会主义市场经济要求的改革政策的出台,企业的
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