三重一大决策机制.docxVIP

山东盛泉矿业有限公司 “三重一大”决策制度的实施办法（试行） 三重一大”决策制度的实施办法（试行）第一章 总 则 第一条 为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关 于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》， 进一步规范公司领导班子决策行为，提高决策水平，加强廉政建 设，促进公司科学发展，根据党的方针政策和国家有关法律法规， 及鲁国资办函【2011】15 号文的要求，结合公司实际，制定本办 法。 第二条 本办法适用于公司本部及所属单位。 第三条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则： （一）坚持集体决策，凡涉及企业重大事项决策、重要人事任 免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作 出决定，避免个人或少数人专断。 （二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度、 集团公司和企业相关规定，保证各项决策合法合规。 （三）坚持民主决策，党政领导班子成员要正确处理好民主 与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与 民主基础上的集中相结合，按照“集体领导、民主集中、个别酝 酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。对涉及职工 群众切身利益的重大事项， 应当听取职代会、 职工群众的意见和建议。 1 （四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实 事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键 环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 （五）坚持规范决策，党政领导班子和领导干部要按照议事 规则和各自职责、权限进行决策。 三重一大” 第二章 “ 三重一大 ” 主要内容 第四条 “三重一大”是指公司重大决策事项、重要人事任免事项、 重大项目安排事项和大额度资金运作事项。 第五条 重大决策事项主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管 理、关系职工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题， 主要包括： （一）企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、法律法 规、上级重要决定的重大措施、重要工作部署和企业发展战略； （二）企业党的建设重大决策，安全稳定政策，企业发展方 向、发展战略、经营方针，中长期发展规划等重大战略管理事项； （三）企业年度生产经营计划，重大资产处置，国有产权变 动情况，企业年度工作报告，财务计划、预算、决算，内部机构 设置、内部职能调整以及重要管理制度、工作流程的制定、修改 等重大生产经营管理事项； （四）企业改制、兼并、重组、破产或者变更，对外投资参 股、对外质押、担保，国有产权转让，企业绩效考核、薪酬分配、 福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的 重要事项，企业薪酬分配（基本工资制度、业绩考核和绩效薪酬分 2 配方案）涉及职工重大切身利益以及需要提交股东会、董事会、职 代会审议决定的等重大管理事项； （五）企业资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出 租、顶账等）、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家 税费等重大资产（产权）管理事项； （六）企业员工年度考核及奖惩的有关事宜； （七）企业重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理； （八）企业党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题； （九）企业党的建设（思想、组织、作风、制度、反腐倡廉）、 企业文化建设、思想政治工作等重要问题；企业计划生育与维护稳 定工作重大事项； （十）对公司违纪人员的处理； （十一）企业向上级请示、报告的重大事项； （十二）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项； （十三）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 领导班子成员的分工，机构设置、调整意见；经济责任 制办法、财务预算的编制、申报、调整和追加，年度财务决 算，财务收支审计、领导干部离任审计、其它专项审计； 中层以上干部的考核、奖励及违纪违法行为的处理 第六条 重要人事任免，主要指涉及公司直接管理的领导人员职务调 整和重要奖惩，主要包括以下事项： 3 （一）负责管理的领导人员选拔具体标准的制定、任用的提名和 推荐； （二）对本公司中层以上经营管理人员（包括重大项目负责人）、 所属企业班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定； （三）向控股、参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成 员和经理、财务负责人等高级管理人员的的推荐或委派； （四）公司后备干部以及向上级组织推荐的后备干部人选的推 荐、管理； （五）本单位中层以上经营管理人员、所属二级企业班子成员的 重要奖惩以及先进集体和先进个人的评定与奖励等； （六）向上级提出的本单位领导班子成员人选的选拔任用建议或 推荐意见； （七）公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘 用（解聘）、奖惩等； （八）公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事 项。 第七条 重大项目安排，主要指涉及企业生产经营和资产规模、资本