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目录 第一章 安全生产管理概述 1 第二章 生产经营单位的安全生产管理 2 第三章 安全生产监督监察 4 第四章 安全评价 6 第五章 重大危险源辨识与监控 7 第六章 职业病危害与职业病防护 8 第七章 事故应急救援 9 第九章 事故调查，报告，分析和处理 11 第十章 安全生产统计分析 12 安全生产管理概述 安全生产管理基本对象是企业的员工 安全生产管理包括：安全生产法制管理 行政管理 监督管理 工艺技术管理 设备设施管理 作业环境和条件管理等 事故是指造成人员死亡 伤害 职业病 财产损失或其他损失的意外事件 《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986将企业工商事故分为20类：物体打击 车辆伤害 机械伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高出坠落 坍塌 冒顶片帮 透水 放炮 瓦斯爆炸 火药爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒窒息 其他伤害 事故隐患导致事故发生的 人的不安全行为 物的不安全状态 管理上的缺陷 本质安全分为两方面 失误-安全功能 故障-安全功能 安全生产“五要素”是指：安全文化，安全法制，安全责任，安全科技，安全投入 安全文化是安全生产的根本，最基本的内涵是人的安全意识。 安全生产责任追究是国家法律规定的一项法定制度，根据责任人员在事故中承担责任的不同，分为：直接责任者，主要责任者和 领导责任者。 安全生产管理原理 系统原理 运用系统原理应遵循的原则有:动态相关性原则,整分合原则,反馈原则,封闭原则) 人本原理 运用人本原理的原则有：动力原则、能级原则、激励原则 预防原理： 运用预防原理的原则有：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则 强制原理 运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则 安全生产监督管理的基本特征是：权威性，强制性和普遍约束性。 一般来说，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证。 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 矿山单位主要负责人安全资格培训时间不得少于48学时（再培训不少于16学时）。 危险化学品生产企业的新员工不少于72学时 从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间级安全生产教育培训。 取得《特种作业人员操作证》者，每2年进行一次复审。 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的，按照《工伤保险条例》享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 生产经营单位的安全生产管理 煤矿，危险化学品企业负责人和安全管理人员培训48小时，每年再培训16小时； 其他企业负责人和安全管理人员培训36小时，每年再培训12小时 特种作业人员离岗6个月以上，需要重新进行实际操作考核 新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24小时 煤矿、危险化学品新上岗人员接受不少于72小时 安全技术措施计划是生产经营单位 财务计划的一个组成部分 《安全技术措施计划》 由总工程师审批 安全技术措施计划的核心是 安全技术措施（防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施） 防止事故发生的安全技术措施： 消除危险源 限制能量或危险物质 隔离 故障-安全设计 减少故障和失误 减少事故损失的安全技术措施 隔离 设置薄弱环节 个体防护 避难和救援 三同时 的主要内容 可行性研究 初步设计 施工 试生产 竣工验收 投产使用 安全检查的类型： 定期安全生产检查 经常性安全生产检查 季节性及节假日前后安全生产检查 专业安全生产检查 综合性安全生产检查 职工代表不定期的安全生产巡检 劳动防护用品： 按照防护性能分类（一般劳动防护用品、特种劳动防护用品） 按照防护部位（头部防护用品、呼吸器官防护用品、眼面部防护用品、听觉器官防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品） 按照防护用途分（防坠落用品、防冲击用品、防触电用品、防机械外伤用品、耐酸碱用品、耐油用品、防水用品、防寒用品） 三证 一标 生产许可证、产品合格证、安全鉴定证 安全标志 特种劳动防护用品 6大类（头部护具类、呼吸护具类、眼面护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类） 21个小类 特种作业人员安全技术考核内容包括：安全技术理论考试 实际操作技能考核 建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施 安全生产监督监察 综合监管+行业监管 国家监管+地方监管（交通部门的水运监管） 政府监管+其他监管 监督管理的基本特征 强制性 权威性 普遍约束性 监督管理的基本原则 有法必依，执法必严，违法必究 以事实为依据，以法律为准绳 预防为主 行为监察与技术监察 监察与服务相结合 教育与惩罚相结合 技术监察是对物质条件的监督检查，包括对新建、扩建、改建和技术改造工程的“三