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论我国征收遗产赠与税的意义(论文资料).doc
论我国征收遗产赠予税的意义?
目录
? ? (1)遗产赠予税的概念
??? (2)我国目前还尚未开征遗产赠予税
? ? (3)我国开征遗产赠予税的好处
? ? (4)西方学者认为开征遗产赠予税的好处
? ? (5)遗产赠予税的一些要素规定
? ? (6)我国开征此税种可能遇到的问题
? ? (7)我国政府等机关应为开征遗产赠予税作出的努力
提纲
遗产税是以财产所有者死亡后遗留的财产为课税对象,向财产继承人课征的税。赠予税是以财产所有者在生前赠予的财产为课征对象课征的税。遗产税和赠予税是财产课税体系中的重要组成部分,国家课征遗产税和赠予税。遗产税不能转嫁,只能由遗产的继承人负担。一般来说,赠予税也不能转嫁,其税收负担依纳税主体不同而不同。如果赠予人为纳税人,税负由赠予人负担;如果受曾人为纳税人,税负由受赠人负担。下面为探讨我国征收遗产赠予税的意义予相关内容
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关键词:开征 遗产税赠予税 财政收入税制结构
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遗产税是以财产所有者死亡后遗留的财产为课税对象,向财产继承人课征的税。赠予税是以财产所有者在生前赠予的财产为课征对象课征的税。遗产税和赠予税是财产课税体系中的重要组成部分,国家课征遗产税和赠予税。遗产税不能转嫁,只能由遗产的继承人负担。一般来说,赠予税也不能转嫁,其税收负担依纳税主体不同而不同。如果赠予人为纳税人,税负由赠予人负担;如果受曾人为纳税人,税负由受赠人负担。
税赠予税,是世界上普遍开征的税种,也是一个历史悠久的税种。目前,世界上有100多个国家和地区征收遗产税赠予税,但是我国却一直未立法开征。改革开放以来,党的富民政策的深入人心,一部分人个人积累的财产数额逐渐增大,财产拥有量达亿元以上者已不是个别人,已经出现了部分居民收入和财富差距过于悬殊问题。党的十五大也已经把开征遗产税作为调节分配的一项战略性措施规定下来。中国历史发展到今天,应调整社会财富占有、分配不均;进一步增加国家财政收入,合理地调整税收制度的税种,有效地保护和利用税收资源,开征遗产税赠予税就是措施之一。世界多数国家均以累进税率开征遗产税赠予税,以减少继承制度带来的负面影响。因此,“征收遗产税的宗旨并不是剥夺富裕家庭子孙继承父辈们遗产的权利,而是要在允许子孙后代受益父辈们的财富,和防止财富极端积累两者中找一个适的平衡点,即一方面阻止财富过分集中对社会形成的不良影响,另一方面又不能窒息人们努力工作、奋发向上的精神。”因此课征遗产税不仅具有财政意义,而且能调节财产所有人的收入,缩小贫富差距,并弥补其他课税的不足,发挥其独特的经济杠杆作用。开征两税的现实意义在于:
(1)征遗产税赠予税有利于调节社会财产的再分配关系。目前公平社会已经是大多数人的想法,国家一方面鼓励个体经济、私营经济充分发展,保护公民财产所有权和继承权,另一方面又主张采取措施,防止贫富两极分化,从而实现社会成员共同富裕的目标,使我国生活更加幸福和谐,开征遗产税赠予税就是能够促进实现这一目标。
(2)征遗产税赠予税有利于增加国家财政收入。税收是国家财政收入的一个重要来源。目前我国税收收入占国内生产总值的比重还是比较低的。2000年占14%,低于发达国家水平和发展中国家水平。所以就没有多少得奖烧水的空间,通过开征遗产税赠予税可为国家增加财政收入,充分合理地利用税收资源。从世界各国和地区的情况看,在税收收入中,遗产税所占的比例很大的。如日本的遗产税占税收收入的3.5%,美国占1.1%,法国占3%,我国台湾占1.6%,新加坡占0.4%。可见,遗产税是国家税收收入中不可缺少的资源。我国征收后会增加财政收入,而且可以更合理有效的利用资源。
(3)税赠予税有利于完善我国税制结构,实现国家宏观调控功能,促进社会公益事业发展。我国可以通过开征遗产赠予税来实现国家宏观调控功能,促进公益事业的发展,更多的帮助有需要的人。 “征收遗产税是美国社会慈善事业兴旺发达的重要原因之一。联邦法律规定,无偿捐赠给医院、学校、展览馆、研究所、教堂等机构的钱,都可从遗产税中扣除。”在日本因其遗产税负最重,最高可达应税遗产的70%(1988年前最高税率达75%),因此有三代之后无继承遗产之说。如日本前首相田中角荣之女田中真纪子,因继承其父私邸交不起高额税负,只得宣布放弃继承,把私邸出售给社会公益机构,即作为社会公益财产交给社会。从以上美日两国遗产税实例看,“遗产税的确是调节社会财富再分配的最重要的不可缺少法律,也是调节个人资产所得非常有效的手段。”更为重要的是能促进社会公益事业的发展。
同时,西方学者认为,国家允许私人间的遗产继承,即是国家授予私人遗产继承的权利,并予以法律保护,故国家自然应有课征和处理一部分遗产的权利,所以应该课征遗产税。西方学者认为,遗产税在理论和实践上都是一个优良的税种。其优点主要有:
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