《11-07-27强制性产品认证管理规定（117号令）介绍》.ppt

第四十七条 认证委托人对认证机构的认证决定有异议的，可以向认证机构提出申诉，对认证机构处理结果仍有异议的，可以向国家认监委申诉。 第四十八条 任何单位和个人对强制性产品认证活动中的违法违规行为，有权向国家质检总局、国家认监委或者地方质检两局举报，国家质检总局、国家认监委或者地方质检两局应当及时调查处理，并为举报人必威体育官网网址。 13.谁负责对强制性产品认证活动进行监管？ 第三十七条 地方质检两局依法按照各自职责，对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查，对违法行为进行查处。 列入目录内的产品未经认证，但尚未出厂、销售的，地方质检两局应当告诫其产品生产企业及时进行强制性产品认证。 质检总局 标准委 认监委 直属出入境检验检疫局 省级地方质量技术监督局 分支出入境检验检疫局 市县级质量地方质量技术监督局 第三十八条 地方质检两局进行强制性产品认证监督检查时，可以依法进入生产经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、帐薄以及其他资料，查封、扣押未经认证的产品或者不符合认证要求的产品。 第四十条 出入境检验检疫机构应当对列入目录的进口产品实施入境验证管理，查验认证证书、认证标志等证明文件，核对货证是否相符。验证不合格的，依照相关法律法规予以处理，对列入目录的进口产品实施后续监管。 1.进口设限数据库：见下页图示 2.口岸货证核查3-5%：货证符合、标志加贴、标签铭牌与证书符合性、产品一致性（必要时抽样送实验室） 3.口岸进口产品抽查检测：按认监委计划执行 4. 免办审批与免办产品的监管：见下页图示 5.出口企业3C获证情况监管 检验检疫监管方式与内容 在后台数据库中进行设限库操作 未通过校验的，系统转为人工审单 进入ciq2000的正常流程，进入计费环节 否 是 入境报检申报审单 判断货物是否在设限库中 否 判断证书信息的有效性必须满足两个个条件：存在、有效 有效性体现在：到许可证数据库中进行校验，许可证的状态是否是有效的，报检的货物是否与证书对应。 是 产生正式报检单号 可 否 退单 图示 设限数据库 免办 申报 免办 审批 验证 放行 企业 监管 产品 核销 使用与管理检查 产品 界定 销毁 退运 确认 复出口 货证 核查 重点监 管企业 诚信 企业 用途 核查 免办审批监管框架 第四十九条 列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚。（原规定3万以下，现5-20万） 14.委托人哪些行为会受到本规定的处罚？ 第五十一条 违反本规定第二十九条第二款规定，认证证书注销、撤销或者暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚。（新增） 第五十二条 违反本规定第四十二条规定，编造虚假材料骗取《免予办理强制性产品认证证明》或者获得《免予办理强制性产品认证证明》后产品未按照原申报用途使用的，由出入境检验检疫机构责令其改正，撤销《免予办理强制性产品认证证明》,并依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚。（新增） 第五十条 列入目录的产品经过认证后 ，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求的产品的，由地方质检两局依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第二条、第三条第二款规定予以处理。（新增） 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第二款规定 依照法律、行政法规规定生产、销售产品需要取得许可证照或者需要经过认证的，应当按照法定条件、要求从事生产经营活动。不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；货值金额5000元以上不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。 第五十三条 伪造、变造、出租、出借、冒用、买卖或者转让认证证书的，由地方质检两局责令其改正，处3万元罚款。 转让或者倒卖认证标志的，由地方质检两局责令其改正，处3万元以下罚款。（原规定按有关法规处罚，模糊，现明确） 第五十四条（新增） 有下列情形之一的，由地方质检两局责令其改正，处3万元以下的