《阐释《建设学习型城市北京宣言》的第一承诺 ——“Empowering Individuals and Promoting Social Cohesion”的意涵和践履》.pdf

阐释建《没学习型城市北京宣言》的第一承诺 【 千I 阐释 《建设学习型城市北京宣言》的第一承诺 !EmpoweringIndividualsandPromotingSocialCohesiod~意涵和践覆 口高志敏 摘要：2013年10月 “首届国际学习型城市大会”在北京隆重召开。102个国家的500多名代表一致通过了 《建设 学习型城市北京宣言》。其 中有十二项承诺 ，而第一承诺便是 E“mpoweringIndividualsandPromotingSoci~ Cohesion” (促进个体赋权增能和增强社会凝聚)。何谓 “赋权增能”和 “社会凝聚”不能从简单的汉译来理解，需 从词源来准确辨析，更需要从政治学、社会学、法学、心理学等角度领略其深刻的内涵。 “赋权增能”与 “社会凝 聚”有密切的内在联系，其指向目标、目的、效能等核心价值构成完整体系。学习型城市建设与 赋“权增能”和 “社 会凝聚”有着高度的重要关联。在改革开放的今天，践履 “第一承诺”已经成为我国唯一选择。怎样践履这一庄严承 诺， 《北京宣言》指出了基本路向，在表达教育机会、基本能力、社会参与、性别平等、贫富差距、社区建设等兑现 承诺的特定语境中。充分揭示了 《北京宣言》将 “赋权增能”、 社“会凝聚”作为第一承诺的理由和重要意义。这应 是对 《北京宣言》第一承诺的完整理解。 关键词：北京宣言；赋权增能；社会凝聚；第一承诺；学习型城市建设 中图分类号：G72 文献标识码 ：A 文章编号：1009—5195(2014)03—0003—15doil0．3969~．issn．1009—5195．2014．03．001 作者简介：高志敏，教授，博士生导师，华东师范大学教育科学学院 (上海 200062)。 2013年 1O月2l一23日，联合国教科文组织 、 andtacklethechallengesofurbanisation，citiesshould 中华人民共和国教育部与北京市人民政府合作举办 attach great importance to individualempowerment 了由102个国家500多名代表参加的 “首届国际学 andsocialcohesion． 习型城市大会”。此次盛会极至重要的成果之一 ， 有研究者将之译为： 就是经由所有参会国家及其代表一致认同，隆重而 现代城市中，个人能力和社会凝聚力对市民的 庄严地发表了 《建设学习型城市北京宣言》 (以下 幸福至关重要。个人能力的提升能够增加个人进行 简称 《北京宣言》)。这份重要文献，将对全球成人 选择的机会，并将这些机会转变成 自己想要的行动 教育与成人学习、终身教育与终身学习、学习型城 和结果；而社会凝聚力的增强则能够增进参与意 市建设与学习型社会建设的未来发展，产生难以估 识、信任 、互通和公民参与。 量的影响。 笔者试将之再译为： 在考量当今人类社会变化 、充分认定全球城市 现代城市中，In‘dividualEmpowermentandSocial 化进程不断加速、高度评价终身学习的个人与社会 Cohesion” (亦暂且译为：提升个人能力与增进社会 意义、明确指出城市促进终身学习的价值，并且坚 凝聚)，对于全体市民的福祉而言，是至关重要 称学习型城市必定是学习型社会建构的重要途径之 的。这将有助于促进公民之间的共同分担、相互信 后， 《北京宣言》对于具有全球意义的学习型城市 任、相互联系以及对于城市生活的共同参与。我们 建设的未来行动，一共许下了十二项承诺，而其第 的每一座城市，为了促使全体市民为预见和应对各 一 承诺便是 ：EmpoweringIndividualsandPromoting 种城市化进程中的挑战而在身心智方面做好充分的 Socia