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自上一世纪80年代康复医学引入我国以来.doc
自上一世纪80年代康复医学引入我国以来,我国陆续建立了国家级康复中心、省级、地市、县级复中心以及大量的社区康复机构,同时,全国二级以上综合性医院还成立了康复医学科,基本上形成了覆盖全国的康复机构网络。但是和发达国家相比,由于我国康复医学起步较晚,多途径管理等原因,我们在康复机构的建设标准、管理模式、运营机制等方面还存在较大差距和一些问题,制约着我国康复机构的建设发展。因此,深入分析我国康复资源现状,探讨今后我国康复事业未来的发展方向意义重大。
1.我国康复机构基本状况
我国现代康复医学事业虽然起步较晚,?但发展很快。目前,我国的康复资源主要分布在残联系统、卫生系统、人事及社会保障系统、民政系统、教育系统以及社会机构等六个方面。
1.1残联系统
机构数量:国家级中心1家,省级康复中心29家,?地市级康复中心93家,县市级康复机构2500余个,?
主要服务对象:残疾患者
机构特点:残联系统中除了建有像中国康复研究中心这样的大型高水平的专业机构外,还初步建立起了全国残疾人康复服务网络。目前,已定点覆盖到县级,除了为残疾人提供康复医疗服务外,还可为残疾人提供残疾人用品用具等其他服务。
1.2卫生系统
机构数量:现有3288家综合医院设置康复医学科,占全国综合医院总数的24.6%;各类康复医院338所,占全国专科医院总数的9.1%;
主要服务对象:急、慢性病患者等
机构特点:卫生系统康复资源主要存在于各级医院的康复医学科,已具备较大规模,但服务水平参差不齐,技术手段大都以传统理疗和中医为主。
1.3其他系统
1、人事和社会劳动保障系统
主要服务对象:工伤患者等
机构特点:随着我国社会劳动保障制度的发展和完善,一些地区开始建立专门为工伤患者提供康复服务的工伤康复机构。服务模式以后期康复和职业康复为主。
2、民政系统
康复医学在全国普及的同时,各级民政部门设置的疗养机构开始在机构内部增设康复服务内容,将疗养保健与康复治疗融为一体。
服务对象:老年人等特定人群
特点:这类机构一般设置在风景区或旅游区,治疗理念以休闲、疗养为主兼顾部分康复,?相关的康复服务内容比较局限,功能设置不太完整。
3、教育系统
教育系统康复机构大多分布在一些特殊教育学校,以特殊教育和某类特定疾病的康复为主,如聋哑学校开展的言语康复,盲校开展的低视力康复,弱智学校开展的智力康复等。
主要服务对象:残障儿童和青少年等
机构特点:这些机构的康复治疗大多与教育内容结合紧密,专业内容更加细化,局限性更大。
4、民办康复资源
当前,部分社会、民营资本进入康复产业,建立起一些民办康复机构。
服务对象:低收入、需要康复服务人群
机构特点:民办康复机构通常规模较小,大部分以营利为主要目的,提供的康复手段十分有限。但也有个别民办康复机构管理、服务相对比较规范,在区域内享有较好的口碑。这类机构一般灵活性较大,收费比较低,服务人群主要是收入相对较低、需要康复的人群。
2.?战略分析(swot分析)
2.1??优势(strength)
1、资源总量持续增加。经过20?多年的探索和实践,我国康复事业得到了繁荣发展,各级康复机构建设的社会化进程有很大提高。截至2011年底,已有29?个省(自治区、直辖市)?先后建立大型康复机构,全国各类康复服务机构达8万余个。此外,残联系统还将在“十二五”期间再建设1491个省、市、县级康复机构。届时,我国8500万残疾人将会得到更好、更优质的康复服务,生存质量和平等参与社会能力进一步提高。
2、康复服务体系日趋完善。经过多年的建设发展,我国康复医疗机构设置已初具规模,初步建立了急性期康复、恢复期康复、社区康复的三级康复服务网络,基本形成了综合医院康复医学科、大型综合性康复中心、独立的综合与专科康复中心、社区康复站、家庭的康复医疗服务体系。康复服务资源区域格局初步形成,在北方地区,形成了以北京(中国康复研究中心)为技术资源中心的区域布局,在华东、西南、华南也分别形成了上海、成都、广州等区域康复资源核心点,并带动着周边区域不断形成更多的医疗服务体系新兴力量。
3、康复服务能力不断提高。近年来,通过实施加强人才培养、扩大机构规模、开展康复科研、增强国际交流、优化服务流程、提高运营效率等一系列举措,各地康复机构的康复医疗服务能力不断提升。在康复医疗各个领域和各个专业,一大批新技术、新项目、新设备得到应用,各级各类康复机构和广大康复人员的技术水平不断提高。
2.2??劣势
1、全国康复医疗资源总量不足,分布不均。优质康复资源主要集中在东部经济发展较好的地区,康复机构建设和康复医疗服务较西部经济欠发达地区发展得较好;城市较农村发展得较好。
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