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让法制在阳光下运行 来源：资源网　作者：吴子军　发布时间：2010-7-2 11:23:00　浏览次数：198次??此信息由 caoweiqiang 志愿者发布 [提要] 作为“江西南大门”的全南县，矿产资源种类比较齐全，开发历史悠久。目前，发现矿产21种，占全国171种矿产的12%。其中，钨、稀土、萤石等主要三大矿种为优势矿种，储量大，质量优，位居赣州市前列。全县各种矿产保有资… 　　作为“江西南大门”的全南县，矿产资源种类比较齐全，开发历史悠久。目前，发现矿产21种，占全国171种矿产的12%。其中，钨、稀土、萤石等主要三大矿种为优势矿种，储量大，质量优，位居赣州市前列。全县各种矿产保有资源储量3.2亿吨，其中钨4.4679万吨，离子型稀土2.2809万吨，萤石100万吨。为加强矿产资源管理，中共全南县委、县人民政府科学决策，于2006年3月组建了专门的地质矿产主管部门，主要负责履行本行政辖区内法定的地质矿产管理职能，并服务地方矿业经济发展。2006年以来，在赣州市矿产资源管理局和中共全南县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《江西省国土资源管理系统推进依法行政规划（2006—2010年）》和《江西省国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划（2006—2010年）》要求，认真贯彻落实《行政许可法》和国土资源法律、法规，广泛开展国土资源法律法规学习宣传普及活动，积极探索国土资源系统依法行政的模式和途径，以文明执法、服务地方经济发展为目标，以开展“五五”普法工作为载体，从严规范行政执法行为，全体干部职工特别是领导干部依法行政观念、依法管理意识不断增强，依法行政水平和行政管理效能不断提高。全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作成效显著，多次受到市、县两级各类表彰奖励，2006年被评为全市矿产资源补偿费征收管理先进单位、矿产资源执法监察工作先进单位、矿产资源勘查管理先进单位，2007年被评为全市推进依法行政工作先进单位、矿产资源勘查管理工作先进单位、信息化建设工作先进单位、纪检监察工作先进单位，2008年被评为全市民主评议政风行风工作先进单位，2009年被评为全市地质灾害防治工作先进单位、矿产资源开发管理工作先进单位，2006年、2007年、2008年度连续三年被评为全市矿产资源管理综合先进单位，并先后被中共全南县委、全南县政府评为2006年新农村建设先进单位、2007年社会治安综合治理工作先进单位、2008年招商引资工作先进单位、2009年宣传工作先进单位。这些成绩的取得，直接得益于依法行政工作的深入开展，得益于依法决策、依法行政、依法管理的良好法制环境。全南县矿产资源管理局全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作主要做法和成效：　　一、强化组织领导，为全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作提供组织保证　　一是组织领导到位。始终坚持主要领导负总责，建立了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各职能股（室）配合抓的组织领导体系。2006年，先后成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各股（室）负责人为成员的全面推进依法行政五年规划工作领导小组和“五五”普法工作领导小组，切实加强了对贯彻实施依法行政工作和“五五”普法宣传教育的组织协调和领导。领导小组下设办公室，办公室设在法规股，负责对全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作的指导、协调、督促检查和考核验收。　　二是工作经费到位。把法制宣传教育经费列入部门预算，专款专用，为加快全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作提供了经费保障和物质支持。据统计，五年来法制宣传教育经费预算共计15.6万元。　　三是考核监督到位。把全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作纳入矿产资源管理工作总体安排，同部署、同检查、同落实、同考核。不定期召开全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作专题会议，听取工作汇报，总结经验，研究解决存在的问题，探讨矿产资源管理依法行政和“五五”普法工作新办法。坚持把全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作与机关目标管理相结合，与各股（室）和下属单位签订责任书，确保一级对一级负责、一级督促一级落实，并实行一票否决制。凡在全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作中工作不力，或工作成效不明显的，年度考核一律不得评为先进。　　二、开展法制宣教，为全面推进依法行政五年规划和“五五”普法工作营造良好氛围　　一是健全学法制度，切实抓好法律法规的学习。根据“五五”法制宣传教育工作规划，制定年度普法计划，使普法工作做到年度有计划，季度有安排，年中有小结，年末有总结，确保了普法工作有序的开展。在广泛开展法律法规的学习培训活动中，重点突出组织领导干部学法，建立并实施了党组理论学习中心组集体学