全南县陂头农村公路综合服务站项目可行性报告.doc

目 录 第一章 概述 - 1 - 1.1 项目背景与编制依据 - 1 - 1.2 研究过程 - 1 - 1.3 主要结论与建议 - 2 - 第二章 发展现状与趋势分析 - 7 - 2.1 区域经济社会现状及发展 - 7 - 2.2 区域交通运输现状及发展 - 28 - 2.3 站场现状及存在的问题 - 35 - 第三章 项目建设必要性及功能定位 - 36 - 3.1 建设的必要性 - 36 - 3.1 项目功能分析 - 36 - 第四章 需求预测与规模预测 - 38 - 4.1 需求预测 - 38 - 4.2 规模预测 - 51 - 第五章 站址位置及建设规模 - 57 - 5.1 站址选择影响因素分析 - 57 - 5.2 站址描述 - 57 - 5.3 建设规模 - 58 - 第六章 总平面布置及配套工程 - 60 - 6.1 总平面布置及配套工程方案比选 - 60 - 6.2 土建工程 - 64 - 6.3 配套工程 - 64 - 6.4 主要技术经济指标 - 65 - 第七章 实施方案 - 67 - 7.1 建设工期 - 67 - 7.2 组织机构和人员配置 - 67 - 第八章 投资估算及资金筹措 - 69 - 8.1 投资估算 - 69 - 8.2 资金筹措 - 70 - 第九章 财务评价与经济社会影响分析 - 71 - 9.1 财务评价 - 71 - 9.2 经济社会效益分析 - 76 - 第十章 问题与建议 - 77 - 第一章 概述 1.1 项目背景与编制依据 1.1.1项目背景 近年来，江西省农村公路的快速发展较好地解决了农村群众出行难的问题。但是农村公路建、管、养、运综合管理服务总体水平与农村群众日益增长的需求和期盼仍有较大差距，迫切需要在全省建立集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合服务功能的乡镇农村公路综合服务站。 根据省交通运输厅赣交规划字〔2011〕139号文《关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知》，全省各市都在积极开展乡镇农村公路综合服务站试点建设工作。全南县共9个乡（镇），根据其地势南北跨度比较大的特点，全南县分南、北规划两个综合服务站，北部设陂头综合服务站，规划占地面积约10亩，辐射龙下乡、社迳乡、陂头镇、龙源坝镇，南部设南迳综合服务站，规划占地面积10亩，辐射大吉山镇、南迳镇、中寨乡、金龙镇、城厢镇。两个综合服务站覆盖了整个全南县9个乡镇，完善了境内的农村客运网络和农村公路管养工作。陂头综合服务站作为全省第三批试点站，列入本次可研报告编制和实施范围。 因此，受全南县交通运输局的委托，在参考《江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南》、《江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法》以及《全南县陂头镇总体规划（2009-2030）》等相关规划和研究中间成果的基础上，我公司对全南县陂头农村公路综合服务站建设进行了工程可行性研究。 1.1.1编制依据 本报告以江西省已经编制完成的有关规划、国家和地方有关法规和文件为依据，其中包括： 赣交规划字〔2011〕139号文《关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知》 全南县交通运输局“全南县农村公路综合服务站项目可行性研究报告”委托书的有关要求； 《江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南》； 《江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法》； 《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2004）； 《汽车货运站（场）级别划分和建设要求》（JT/T402-1999）； 《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）； 《全南县陂头镇总体规划》（2009-2030）； 其它相关的标准和规范； 1.2 研究过程 项目组在接到项目任务后，进行了详细的现场调查，收集相关资料，根据综合服务站工可编制办法认真讨论制定了工作大纲，配备相关的经验丰富的咨询人员开展报告编制工作。项目组在对全南县、陂头镇以及辐射乡镇的社会经济、交通状况、客运市场发展分析基础上，就建设必要性、站址选择、工程方案等重要的工作内容进行了多次认真地研讨，利用科学的方法定性和定量的分析和评价，形成最终研究结论，保证了整个报告的顺利完成。 1.3 主要结论与建议 1、建设的必要性 （1）促进项目所在区域经济社会和城镇一体化发展的需要 （2）改善农村居民出行条件，强化农村客运组织管理的需要 （3）加强农村公路养护管理的需要 （4）完善物流服务网络的需要 2、适站量预测 适站量是指进入综合服务场站进行站务作业的工作量，是确定其建设规模的依据，陂头综合服务站预测年限内客货运及养护量如下： 陂头综合服务站客运作业量预测结果（单位：万人） 表1-1 区域