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高等教育学费标准的研究
摘要
本文从搜集有关普通高等学校学费数据开始,从学生个人支付能力和学校办学利益获得能力两个主要方面出发,分别通过对这两个方面的深入研究从而制定出各自有关高等教育学费的标准,最后再综合考虑这两个主要因素,进一步深入并细化,从而求得最优解。
模块Ⅰ中,我们将焦点锁定在从学生个人支付能力角度制定合理的学费标准。我们从选取的数据和相关资料出发,发现1996年《高等学校收费管理暂行办法》规定高等学校学费占生均教育培养的成本比例最高不得超过25%,而由数据得到图形可知,从2002年开始学费占教育经费的比例超过了25%,并且生均学费和人均GDP的比例要远远超过美国的10%到15%。由此可见,我国的学费的收取过高。紧接着,我们从个人支付能力角度出发,研究GDP和学费的关系。并因此制定了修正参数,由此来获取生均学费的修正指标。随后,我们分析了高校专业的相关系数,从个人支付能力角度,探讨高校收费与专业的关系,进一步得到了高校收费标准
在模块Ⅱ中,我们从学校办学利益获得能力出发,利用回归分析对学生应交的学杂费与教育经费总计、国家预算内教育经费、社会团体和公民个人办学经验、社会捐投资和其他费用的关系,发现学杂费与教育经费总计成正相关,与其他几项费用成负相关。对此产生的数据验证分析符合标准。然后,再根据专业相关系数来确定学校收取学费的标准。从而,得到了学校办学利益的收费标准。
在模块Ⅲ中,为了获取最优解,我们综合了前面两个模块所制定的收费指标,并分别给予不同权系数,得到最终学费的表达式。然后,我们从学校收费指标的权系数b考虑,利用神经网络得到的区域划分,根据不同区域而计算出的权系数b的范围。最终得到的表达式
;由此便可得到综合学费标准C的取值范围。然后,我们随机选取了同一区域不同专业,并根据表达式计算这些专业的学费,结果发现对社会收益大,个人收益小的专业如地质学的学费范围为:3469.8~3506.3元之间;对社会收益小,个人收益大的专业如广告设计的学费范围为:7931.0~8014.5元之间。与通常高校实现的一刀切政策有了明显的优点。
最后,我们从本论文研究方向考虑,为优化高校费用标准的制定提出参考意见,如建立反馈制度和特殊生补贴制度的建议。
【关键字】相关系数 回归模型 自组织竞争神经网络
问题提出
高等教育事关高素质人才培养、国家创新能力增强、和谐社会建设的大局,因此受到党和政府及社会各方面的高度重视和广泛关注。高等教育的一个核心指标是培养质量,不同的学科、专业在设定不同的培养目标后,都需要有相应的经费来保证其质量。高等教育属于非义务教育,在世界各地其经费都是由政府财政拨款、学校自筹、社会捐赠和学费收入等几部份组成的。世纪之交和“十五”期间,对我国高等教育制度进行改革与发展,我国高等教育面临着大有作为的重要战略机遇期,也面临新的挑战。表2. 1所示:
表2. 1 2002~2005年我国普通高校教育经费情况 (单位:万元)
年份
项目 2000 2001 2002 2003 2004 2005 合 91335041487859021297613 国家财政性教育经费 7521463 8405779 9697909 预算内教育经费 7243459 8074148 9309882 社会团体和公民个人办学经费 331363 603015 1121982 1801315 社会捐资和集资办学经费 278253 256375 215440 210796 学费和杂 1926109 2824417 3906526 5057307 6476921 7919249 其他教育经费 2840985 3220992 3785362 4662641 学费占教育经费的比例 0.21 0.24 0.26 0.29 0.30 0.31 以表2. 1所示数据中的年份为横坐标,学费占教育经费的比例为纵坐标,利用MATLAB作图得到图2. 1如下所示(相关程序代码见附录 1):
图2. 1 各年度学费占教育经费的比例的情况
1996年12月16日颁布的《高等学校收费管理暂行办法》规定在现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。[6]鉴于用于计算生均培养成本的相关数据的搜集工作难度系数较大,我们借用全国高校总的学费收入和总的教育经费的比值来表示高校学费占年生均教育培养成本的比例。正如图2. 1所示,从2002年开始我国的该项比例已经开始超过了所规定值且以大幅度增加的趋势发展。由此可知我国现行的高校收费制度业已远远超过了这个标准,并且极有可能渐行渐远。由此引发的高等教育的学费与学
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