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(1稿)《煤矿作业场所职业病危害防治规定》解读.ppt
二、我国职业卫生工作面临的严峻形势 导读:河南民工张海超怀疑在工厂得了尘肺,维权无门后做出惊人之举——开胸验肺,终获赔偿。此事一出,各地职业病现状获得各方重视,但维权路漫漫,张海超开启了一扇门,还有更多人需要关注… 三、煤炭行业是职业病防治工作的重中之重 四、职业病危害的监管监察提高到重要位置 随着煤矿安全死亡事故的逐年减少,职业病所造成的社会影响逐年上升,从国家层面对职业病危害的监管监察已经提高到重要位置。 习近平指出,各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。 李克强就深圳风钻工尘肺病事件批示:要加强对患病工人的救治,并发挥联席会议作用,积极采取措施,研究治本之策。 张德江同志批示,请安监总局会同有关方面,认真研究职业病预防、治疗、社保等相关问题,制定有效措施。 马凯同志在2012年第六届中国国际安全生产论坛暨安全生产及职业健康展览会上强调,经济社会发展必须建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和职业健康得到切实保障的基础之上。 四、职业病危害的监管监察提高到重要位置 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要“防范治理粉尘与高毒物质等重大职业危害、积极预防职业病”。 国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》(国办发〔2011〕47号)将职业危害防治列为安全生产的重点工程之一。 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号),也对加强职业病危害防治工作提出了具体要求,对职业卫生监管工作作了重要部署,要求我们要“认真贯彻执行国家职业病防治规划,加强监管队伍、技术装备、工作制度建设,强化监督检查,有效防范治理职业危害”。 《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)第十五条指出,煤矿必须依法配备劳动防护用品,定期组织职业健康检查,加强尘肺病防治工作,建设标准化的食堂、澡堂和宿舍。 《陕西省人民政府关于进一步加强职业病防治工作的意见》(陕政发〔2013〕17号),进一步明确了职业病防治工作的总体要求,对落实存在职业病危害的用人单位的职业病防治主体责任、政府的监管责任,严肃查处职业病危害事故和违法违规行为等提出了严格的要求。 四、职业病危害的监管监察提高到重要位置 陕政发 〔2015〕14号 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 谢谢大家! * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第六章 粉尘危害防治(共18条) 第四十四条 井工煤矿的采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧应当分别安设至少2道自动控制风流净化水幕。 ???? 采煤工作面、掘进工作面是煤矿井下主要产尘点,为了防止本作业点产生的粉尘随风流向其他作业地点扩散。 【释义】本条是关于井工煤矿的采煤工作面回风巷、掘进工作面回风侧风流净化的规定。 条文解读 第六章 粉尘危害防治(共18条) 第四十五条 煤矿井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口以及地面带式输送机走廊必须安设喷雾装置或者除尘器,作业时进行喷雾降尘或者用除尘器除尘。煤仓放煤口、溜煤眼放煤口采用喷雾降尘时,喷雾压力不得低于8MPa。 ???? 条文解读 【释义】本条是关于防止煤仓放煤口、溜煤眼放煤口及地面带式输送机走廊粉尘扩散的规定。 由于这些产尘点较为固定,易于密闭采用利用除尘器抽尘净化。其中煤仓放煤口、溜煤眼放煤口粉尘产生量较大,因此,规定煤仓放煤口、溜煤眼放煤口当采用喷雾降尘时,必须采用高压喷雾降尘,来提高降尘效率。 第六章 粉尘危害防治(共18条) 第四十六条 井工煤矿的所有煤层必须进行煤层注水可注性测试。对于可注水煤层必须进行煤层注水。煤层注水过程中应当对注水流量、注水量及压力等参数进行监测和控制,单孔注水总量应当使该钻孔预湿煤体的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度应当保证注水过程中煤壁及钻孔不漏水、不跑水。在厚煤层分层开采时,在确保安全前提下,应当采取在上一分层的采空区内灌水,对下一分层的煤体进行湿润。 ???? 条文解读 【释义】本条是关于采掘工作面煤层注水主动抑尘措施的有关规定。 第六章 粉尘危害防治(共18条) 煤层注水是减少煤尘发生量的根本措施,也是综合防尘的治本措施,据测定,由于煤层的性质和注水条件的不同,煤层注水的降尘效果大致在50%~90%之间。
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