民国初年律师制度及研究.pdf

摘要 摘 要 律师制度起源于古代欧洲，它可以说是个人权利本位的产物。近代律师制 度更是注重对个人权利的维护。中国法制文明数千年，但一直持续到19世纪末， 中国的法律制度体系中始终没有出现过律师制度。中国古代虽不曾出现过律师 职业，但不乏与法律相联系的“讼师”群体的出现。讼师是中国封建社会的特 殊产物，在“息讼、“厌讼、“官本位’’、“国家本位的文化环境下，讼师的 社会地位低下，统治阶层和民众对其认可度不高。 20世纪初，随着近代欧风美雨的侵袭，律师制度被引进。沈家本起草的《大 清刑事民事诉讼律草案》中首次规定了律师制度，虽然由于种种原因，清末律 师制度并没有推广，但律师制度却因此被人们所知悉。辛亥革命后，北洋政府 援用清末新律，在清末律师制度的基础上相继颁布了《律师暂行章程》、《律师 登录暂行章程》、《律师惩戒会暂行规则》、《律师考试令》一系列法律法规，开 始在近现代确立了律师制度。 民国初年律师制度作为一种新生的事物，其发展受到各种因素的阻碍与制 约。首先，受到官方的遏制。一方面，民国初年大小军阀盘踞一方，军事势力 随意干涉司法活动，正常的诉讼活动无法展开。另一方面，北京政府以法令的 形式确认了县知事兼理司法的体制，这种体制与律师参与诉讼的制度相悖而行。 其次，在地域上受当时中国经济、文化发展不平衡的限制。我国幅员辽阔，东 南沿海地区由于地理环境的优势，经济文化繁荣，律师制度在这些区域发展态 势良好。但是广大的内陆地区由于经济发展滞后的制约、社会成员文化水平的 限制，导致律师工作无法开展。最后，律师制度在中国的实施还受到传统“耻 讼、“息讼”文化的干扰。但即便如此，民国初年律师制度开创中国近现代辩 护制度之先河，是近代法律制度的组成部分，无疑它在中国律师制度史上，乃 至是中国法制史上留下了浓墨重彩的一笔。其中对律师资格、律师监管体制、 律师自由职业的界定等规定对现代律师制度依然具有借鉴意义。 关键词：律师制度讼师会审公廨传统文化 Abstract thatthe besaid fromancient could product originated Europe，it Lawyersystem toindividual attention law close ofmodem ofindividual paid rights-based．System the of of civilization，until thethousands Chinahave years legal 订西ts．Although never ofthe had appeared· 19th lawyersystem late legalsyst