十八届三中全会10大看点授课.pptVIP

* 市场在资源配置中起决定性作用 推进国家治理体系和治理能力现代化 成立全面深化改革领导小组 设立国家安全委员会 深化党的建设制度改革 建立事权和支出责任相适应的制度 赋予农民更多财产权利? 公有制和非公有制经济都是重要组成部分 健全自然资源资产产权制度和用途管制度? 促进社会公平正义 十 八 届 三 中 全 会 十 大 看 点 十八届三中全会 看点 一 市场在资源配置中起决定性作用? 全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从“基础性”到“决定性”，一词之变显示出市场作用的提升。 人民日报社论指出，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。 十八届三中全会 看点 二 推进国家治理体系和治理能力现代化? 为完善社会主义制度总目标明确定位?公报提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 在中国国家行政学院教授汪玉凯看来，上述提法为完善社会主义制度总目标作出了明确定位。“治理体系关乎各方面制度的完善和与时俱进，治理能力则是指执政党和政府如何在保持较小成本的同时跟上时代要求。”汪玉凯指出，这对新时期执政者提出了更为宏大的命题。? 十八届三中全会 看点 三 成立全面改革领导小组? 在顶层设计上把握改革方向和力度?。全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。 专家们认为，把“深水区”的改革向前推进需要具有权威性、全局性和战略性的领导机构进行掌握，因此该领导小组将对改革议题进行整体设定和统筹安排，在顶层设计上把握改革的方向和力度。 十八届三中全会 看点 四 设立国家安全委员会? 国家安全战略的思路显现?。全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。 要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。新一届中央领导集体关于国家安全战略的思路逐步显现。 十八届三中全会 看点 五 深化党的建设制度改革? 用制度防腐败、保纯洁?公报提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。 专家指出，党的建设制度改革涉及党的规章制度问题，要把我们的党管好，不仅需要规章制度，而且这个制度还是一个体系，改革势在必行。 十八届三中全会 看点 六 建立事权和支出责任相适应的制度? 全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。 国家开发银行研究院副院长曹红辉说，此处的改革必须和政府职能转变改革相配套，事权的重新划分不仅包括一部分上收中央，一部分划归地方，还将有一部分交给社会中介组织。我们不能重复过去“一放就乱，一收就死”的简单二元管理法，要纳入更复杂的规则，也要相配套。 十八届三中全会 看点 七 赋予农民更多财产权利? 全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。 中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华说，让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。 十八届三中全会 看点 八 公有制和非公有制经济都是重要组成部分? 公报指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 一方面要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用。另一方面，也要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。我们既强调不断增强国有经济活力、控制力、影