危险源(危害)辩识和风险评估及控制.doc

危险源（危害）辩识和风险评估及控制 一、2003年我国事故情况 1、2003年我国发生各类责任事故造成死亡 136102人 比2002年少 3291人 其中交通事故667507起，死亡 104372 人 伤 494174 人 2、2003年一次死亡10~29人特大事故115起，死 732人 其中：煤矿 44起 死亡 701人 非煤矿 3 47 上升 非矿企业 8 113 上升 火灾 4 61 上升 交通 44 648 水上交通 2 44 上升 渔业 10 118 上升 3、2003年死亡30人以上事故14起 死亡 825人 其中煤矿 7起 死亡 360人 非煤矿 1 243 烟花爆竹 2 73 火灾 1 33 交通 2 64 水上交通 1 52 4、经济损失2500亿人民币，占国民生产总值2。5% 5、此外每年有70余万职工患职业病。 6、2004年上半年事故 起数：426283， 死亡63735人。死亡30人以上的特大事故5起，死202人。 其中：工矿商贸事故 起数：6196，死亡7311人，分别比去年下降17。2%和7，7%。 其中一次死亡10人以上特大事故28起，死亡466人。 7、日本2002年死亡职工 1658人，伤 125918人 8、煤矿百万吨死亡率： 美国 0。039人 南非 0。13人 波兰 0。26人 印度 0。42人 中国 4。17人 二、术语： 1、 事故。“造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。” 2、 事件。“造成或可能造成事故的事情。” 3、 危害（危险源）。“可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。” 4、 危害辩识（危险源辩识）。“识别危害的存在并确定其性质的过程。” 5、 风险。“特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。” 6、 风险评价。“评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。” 7、 安全。“免遭不可接受的风险的伤害。” 8、 可承受的风险。“根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。” 9、 不符合。“任何能够直接或间接造成人员伤害、疾病、财产损失或作业环境破坏的违背作业规范、规程、规章或管理体系要求的行为或偏差。” 三、危害辩识、风险评估和控制 1概论 要建立程序，实施程序应包括： —常规的和非常规的活动； —所有进入作业场所的人员的活动； —作业场所内的设施，无论是本单位的还是外部所提供的设施。 危害辩识时应考虑三种状态和三种时态。 三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态。 三种时态：过去时、现在时、将来时。 1风险管理 图1 风险管理基本过程 风险管理的内容包括研究风险发生的规律和风险控制的技术，其实质为以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾难后果。风险管理的基本过程包括危害辩识、风险评价和风险控制，整个过程是一个往复循环的过程。如图1所示。 1．2职业安全健康管理体系的基础、输入和动力 职业安全健康管理体系运行的主线是风险管理，而基础是危害辩识和风险评价。如图2所示。 危害辩识、风险评价是体系的主要输入，即体系的几乎所有其他要素的运行均以危害辩识、风险评价的结果作为重要的依据之一或需对其加以考虑。 危害辩识、风险评价是体系运行的动