《16年高考政治知识点经济学2》.doc

第五课 财政税收和纳税人 第五课 财政税收和纳税人 五课 财政税收和纳税人 1、国民收入 （1）含义：在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。 （2）意义：国民收入是一国劳动者新创造的社会财富，它标志着一国在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。 （3）表现形态：物质形态：社会总产品扣除已消耗的生产资料后剩下的部分。价值形态：社会总产值扣除已消耗的生产资料的价值后剩下的价值。 （4）增加国民收入的最根本途径：提高劳动生产率。 2、国民收入的最终用途：国民收入按其最终用途分为积累和消费两部分 （1）积累部分包括：扩大再生产(主要部分)；非生产性基本建设；社会物资储备。 （2）消费部分包括：公共消费；个人消费(消费的主要部分)。 3、在国民收入的分配中，如何正确处理好积累与消费的关系？ (1)在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应当有所增长。 积累的最低限(也即消费的最高限)是使生产规模有所扩大，积累的最高限(也即消费的最低限)是保证人民的消费水平有所提高。 (2)积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。 积累基金必须社会增加的生产资料相一致，消费基金必须同会社会的消费资料数量相一致。 (3)社会主义国民收入的分配还必须正确处理好国家、企业、个人三者之间的关系。 注意：在社会主义社会中，国民收入的分配不能由人们的主观愿望决定，而要受客观经济条件(就是上面的三点)的制约。 4、积累与消费的关系 积累和消费既有一致性，又有矛盾性的一面。 （1）积累主要用于扩大再生产，，而生产的发展是消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。 （2）在一定时期，国民收入的总量是既定的，积累和消费两部分是此消彼长的关系。 5、积累并非越多越好，也不是越少越好 （1）国民收入在一定时期是一个既定的量，积累和消费两面三刀部分是此消彼长的关系。 （2）如果用于积累部分过多，造成消费萎缩，或消费的增长赶不上生产的增长，不仅会挫伤人们的劳动积极性，而且会使生产的扩大和积累的实现受阻。 （3）如果消费部分过多，对生产成果分光吃净，生产的发展没有后劲，最终也不利于消费水平的提高。 （4）积累和消费不可偏废其一。 6、财政 （1）什么是财政：财政是国家凭借政治权力面进行的社会产品分配，这是随着国家产生而产生的。 （2）财政的本质：一种分配关系。 （3）实现途径：国家预算。(预算是国家的基本财政计划，是国家财政的主要环节)。 （4）预算体系：中央预算和地方预算。 7、财政收入和支出 （1）财政收入：①含义：国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金，就是财政收入。②财政收入来源：1)税收(最主要形式)；2)国有企业上缴的利润收入；3)债务收入；4)其他收入。这四种简称：税、利、债、费。 （2）财政支出：①含义：国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。②按具体用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出和其他支出。 （3）财政赤字和财政收支平衡： ①财政收支平衡： 1）含义：当年财政收入等于支出，或收入大于支出、略有节余。 2）正确理解财政收支平衡 财政收支相等是最理想的状态。如果财政收入大于支出，节余过多，则意味着财政资金还没有得到有效的利用，国家职能没有得到充分的体现，这对国民经济发展是不利的。 财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出，略有节余。但如果连年节余，累计起来就会形成大量节余，对国民经济发展是不利的。所以，“略有节余”是从较长期限来考虑的。 ②财政赤字 1）含义：当年财政收入小于支出、出现差额的经济现象。 2）正确理解财政赤字 财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。一般说来，出现赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，可能引发通货膨胀。但在一定条件下，国家通过一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求，实现经济增长，保持社会稳定等会有积极的促进作用。 8、财政的巨大作用 (1)国家通过财政可以有效地调节资源配置。(强调它是国家的宏观调控手段之一) (2)国家通过财政可以促进经济发展。(财政的经济建设支出，为国民经济的迅速发展创造了条件。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展)。 (3)财政有力地促进科学、教育、文化、卫生、事业的发展(在经济发展和财政收入增加的同时，加大对教科文卫事业的投入，以促进其发展，同时也为我国经济社会的进一步发展注入新的活力)。 (4)财政有利于促进人民生活水平的提高（财政的经济建设支出，为人民生活水平的提高打下了坚