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22744-07A 第九章 项目采购管理 第一节 项目采购管理概述第二节 采购计划的编制第三节 询 价第四节 供 方 选 择第五节 合 同 管 理 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址: 22744-07A 第一节 项目采购管理概述 一、采购(一)采购的定义和分类1.按采购的内容划分(1)货物采购。(2)土建工程采购。(3)咨询服务采购。1)项目投资前期准备工作的咨询服务,如项目的可行性研究、工程项目现场勘察、设计等业务。2)工程设计和招标文件编制服务。3)项目管理、施工监理等执行性服务。 22744-07A 第一节 项目采购管理概述 4)技术援助和培训等业务。2.按采购方式划分(1)招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。(2)非招标采购主要包括国际、国内询价采购(或称“货比三家”)、直接采购、自营工程等。1)确定所要采购的货物或土建工程,或咨询服务的规模、种类、规格、性能、数量和合同或标段的划分等。2)市场供求现状的调查分析。 22744-07A 第一节 项目采购管理概述 3)确定招标采购的方式——国际/国内竞争性招标或其他采购方式。4)组织进行招标、评标、合同谈判和签订合同。5)合同的实施和监督。6)合同执行中对存在的问题采取的必要行动或措施。7)合同支付。8)合同纠纷的处理等。(二)采购和项目执行的关系二、项目采购的基本原则(一)经济性和效率性 22744-07A 第一节 项目采购管理概述 (二)均等的竞争机会(三)促进借款国承包业和制造业的发展1.设备评标的国内优惠2.土建工程评标的国内优惠(四)透明度三、项目采购的主要过程(1)采购计划编制:决定何时采购何物。(2)询价计划编制:形成产品需求文档,并确定可能的供方。 22744-07A 第一节 项目采购管理概述 (3)询价:获得报价单、投标、出价,或在适当的时候取得建议书。(4)供方选择:从可能的卖主中进行选择。(5)合同管理:管理与卖方的关系。(6)合同收尾:合同的完成和解决,包括任何未解决事项的决议。 22744-07A 第二节 采购计划的编制 一、货物采购计划的编制(1)采购货物的种类、数量、具体的技术规格、性能要求。(2)所采购货物预计投入使用时间,要考虑贷款成本、集中采购及分批采购的利弊等因素。(3)要根据市场结构、供货能力以及竞争性,确定采购的批量安排及如何分标,分几个标,每个标中包含哪些内容。(4)采购工作的协调。 22744-07A 第二节 采购计划的编制 (1)项目设计一般要求达到初步设计深度或相当于技术设计深度,才能确定货物采购要求。(2)分标和分包,按照设计要求确定是单纯货物采购、按项目进行综合采购,还是按交钥匙方式要求进行采购,从而决定如何分标和分包。(3)确定要求进行技术服务的项目以便列入招标要求。(4)确定资金来源。(5)确定交货进度要求、交货地点,以及考虑有关运输。(6)确定对供货商进行资格预审,还是资格后审。二、货物采购的招标文件 22744-07A 第三节 询 价 一、概述(一)询价的依据(1)采购文档。(2)合格的卖主清单。(二)询价的工具和技术(1)投标者会议。(2)广告。(三)询价的结果(四)基本概念解释1.询价中的联络方式 22744-07A 第三节 询 价 2.报价到期日3.询价注意服务与保证期限4.询价中的付款条件5.询价项目的“规格书”二、询价采购的五个“注意事项”(1)最大程度地公开询价信息。(2)更多地邀请符合条件的供应商参加询价。(3)实质响应的供应商并非要拘泥于“三家以上”。(4)不得定牌采购。(5)不单纯以价格取舍供应商。 22744-07A 第四节 供 方 选 择 一、供应商评估与选择(一)供应商评选的目标1.获得符合企业总体质量和数量要求的产品和服务2.确保供应商能够提供最优质的服务、产品及最及时的供应 图9-1 供应商评选程序 22744-07A 第四节 供 方 选 择 3.力争以最低的成本获得最优的产品和服务4.淘汰不合格的供应商,开发有潜质的供应商,不断推陈出新5.维护和发展良好的、长期稳定的供应商合作关系(二)供应商评选的操作步骤1.分析市场竞争环境2.确立供应商选择的目标3.建立供应商评选标准4.建立供应商评选小组5.供应商参与 22744-07A 第四节 供 方 选 择 6.评选供应商7.实施供应合作关系(三)供应商选择的方法1.直观判断法2.评分法3.采购成本比较法4.招标法5.协商选择方法二、供应商绩效管理与激励(
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