政治经济学(第二版) 作者 李海峰课件 22社会主义市场经济体制.ppt

掌握社会主义市场经济体制的特征； 理解现代企业制度的基本特征和主要内容； 理解社会主义市场体系的构成和特征； 理解社会主义宏观调控的目标、手段和政策； 理解社会保障体系的主要内容和基本目标。 一、社会主义市场经济体制的建立 二、社会主义市场经济体制的特征 三、计划与市场两种调节手段的有机结合 （一）从计划经济到社会主义市场经济 传统的观念认为，市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义经济的基本特征。在这种理论指导下，我国建立了高度集中的计划经济体制，在经济调节方式上排斥市场手段对经济的调节。 1979年11月，邓小平在接见来访的林达光时说：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义。我们是计划经济为主，也结合市场经济，但这是社会主义的市场经济。”“市场经济不能说只是资本主义的。市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。” 1980年1月16日，邓小平在《目前的形势和任务》的讲话中提出“计划调节和市场调节相结合”的观点。 1982年9月，党的十二大报告中第一次明确写下了“计划经济为主，市场调节为辅”的改革原则。 1987年，党的十三大提出：社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划与市场内在的统一体制。计划与市场的作用范围都是覆盖全社会的。新的经济运行机制，应当是国家调节市场，市场引导企业。 1992年1月至2月，邓小平到南方视察并发表重要讲话。提出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。” 1992年10月12日，党的十四大报告指出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 标志着我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了一个新的发展阶段；标志着我国经济理论的重大突破，是对马克思主义政治经济学的重大发展；为我国经济体制改革指明了前进的方向。 1993年末，党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》，提出了社会主义市场经济体制的基本框架：现代企业制度、全国统一开放的市场体系、健全的宏观经济调控体系、合理的分配制度和多层次的社会保障体系。 1997年9月，党的十五大提出建立比较完善的社会主义市场经济体制作为新世纪第一个十年的目标之一。 20世纪末，我国已初步建立了社会主义市场经济体制。 2003年，党的十六届三中全会作出的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》，根据实践发展的要求，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。 2007年，党的十七大根据在新的历史时期要实现的经济发展目标，提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重要进展的要求。 小结： 1982年，十二大——确定经济体制改革原则； 1992年，十四大——确立社会主义市场经济体制的目标； 20世纪末，初步建立了社会主义市场经济体制； 2003年，十六届三中全会——进一步完善社会主义市场经济体制。 （二）建立社会主义市场经济体制的客观必然性 （1）实行社会主义市场经济体制，是适应现代商品经济发展的需要。 （2）实行市场经济体制是社会主义经济发展的内在要求。 （3）实行社会主义市场经济体制，是发展开放型经济的客观需要。 （4）社会主义市场经济体制是已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制。 社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合： 其一，市场经济本身不具有社会制度的属性，不存在姓“社”姓“资”的问题，它可以同资本主义相结合，也可以同社会主义相结合。 其二，我们要建立的市场经济，是同我国社会主义基本制度结合在一起的市场经济。 （一）市场经济体制的一般特征 把市场经济和社会主义结合起来，叫“社会主义市场经济”的首创者是邓小平。 社会主义市场经济具有的特性，是指作为社会主义基本制度具有的规定性，也就是市场经济体制同社会主义基本制度的结合而形成的制度性特征。 这是社会主义市场经济体制特有的，也是社会主义市场经济体制区别于资本主义市场经济体制的根本体现。 （一）计划手段对经济活动的调节具有自觉性、事先性、宏观性等特点 计划对经济活动的调节是一种事先的调节，它能够避免社会资源的巨大浪费。计划调节的优势范围主要在宏观领域，能有效地对经济总量进行控制。 计划的优势： ① 能够在全社会范围内集中必要的财力、人力、物力进行重点建设； ② 对经济进行预测和规划，制定国民经济发展战略，在宏观上优化资源配置； ③对国民经济重大结构进行调整和生产力合理布局； ④ 能够合理调节收入分配，兼顾效率与公平，保证经济和社会协调发展。 计划的不足： ① 对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有