民用航空法基础 作者 赵旭望、秦永红 第13章.ppt

学习目标 知识目标 1.掌握航班延误服务工作中涉及的法律知识、航班延误服务的重要性 2.理解如何避免不必要的航班延误，妥善化解法律纠纷，保证航空运输服务质量的重要性。 3.掌握机票超售的法律性质以及在机票超售后承运人应承担的法律责任。 4.理解机票超售服务中，乘客所享有的合法权益，并能妥善化解法律纠纷，保证航空运输服务质量。 能力目标 1.能在发生航班延误时，自觉履行职责，主动建立有效沟通并提供人性化服务，提高职业素养和处理突发事件的应变能力。 2. 会运用航班延误的服务工作和机票超售后所涉及的法律知识妥善解决导致的纠纷，避免乘客投诉。同时依据所学法律知识提出避免此类纠纷发生和正确处理纠纷方法。 目 录 13.1 航班延误 13.2 机票超售 13.1 航班延误 13.1.1 航班延误的原因 13.1.2 航班延误的性质 13.1.3 承运人的义务 13.1.4 承运人的赔偿责任 13.1 航班延误 13.1.1 航班延误的原因 造成国内航班延误的原因有29种，一般而言，有四种比较常见，即天气原因、空中管制原因、航空公司自身的原因和旅客原因。 （1）天气原因 一般指大雾、雷雨、风暴、跑道积雪、结冰、低云、低能见度等危及飞行安全的恶劣天气 （2）空中管制原因 如空中流量控制、重要飞行、科学实验、上级发出的禁航令等情况需要空中管制，从而导致航班延误。 （3） 航空公司自身的原因 如运力调配、飞机故障、机务维护、机场关闭、地面通讯导航、商务、机组等原因。 （4）旅客原因 如有的乘客办完乘机手续后到附近购物、用餐、打电话，不注意收听广播通知、换了登机牌后不按时登机、不按要求接受安检、行李超重不托运等等。 13.1 航班延误 13.1.2 航班延误的性质 航班延误是对航空运输合同的不正常履行。在合同法层面上，如果承运人未能按照运输合同约定的时间运送旅客到达目的地，就构成违约，要承担责任。而在航空法层面上，我国现行法根据航班延误的程度，或者规定延误的事实出现后承运人履行附随的特定义务，主要是提供特别服务、关怀的义务，这些义务有法律的强制性，但不具有惩罚性；或者规定承运人承担损害赔偿责任，这是一种法律上的责任，航空公司承担的是违约责任，是法律要求承运人在航班延误的情况下，基于合同义务而产生的合理的负担。 《民用航空法》仅作了原则性规定，没有具体可操作的规范，只能根据一般法即《合同法》规定的继续履行、采取补救措施、赔偿损失等责任承担方式，以及《消费者权益保护法》的规定，同时参照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的规定执行。 13.1 航班延误 13.1.3 承运人的义务 （一） 消费者权益保护法规定的义务 在发生延误的情况下，作为航空消费者依据《消费者权益保护法》享有知情权、选择权、索赔权。消费者权利导致承运人相应的义务，消费者权利的实现依赖于承运人相应义务的履行。 一般情况下，航空公司对应的义务有： 其一，告知义务。航空公司应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的事项。航班延误或取消时，承运人应迅速及时将航班延误或取消等信息通知旅客，做好解释工作。 其二，补救义务。航空公司应当按照客票载明的时间和班次运输旅客。承运人迟延运输的，应当根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票。 其三，对旅客的损害赔偿义务。对旅客因延误造成的损失予以赔偿。 13.1 航班延误 13.1.3 承运人的义务 （二） 合同法规定的义务 合同法层面上，航班延误就是对航空运输合同的不正常履行，应该负担相应的义务，以实现航空消费者的权利。航空运输合同属于一种格式合同，旅客购买航空公司客票视为其对运输合同内容的认可，表现为对单方面规定的遵守，除非法院依法断定某些内容因违反法律而无效。 根据《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的规定，由于机务维护、航班调配、商务、机组等原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。但是由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人的原因，造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅客安排餐食和住宿，费用可由旅客自理。如果航班在经停地延误或取消，无论何种原因，承运人均应负责向经停