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【学习目标】 通过对本章内容的学习,你应该: 简要了解世界主要汽车生产国的汽车产业政策; 了解不同的汽车产业政策对汽车生产以及汽车文化的不同影响; 了解汽车的命名与译名、社会习俗等对汽车文化的不同影响。 5.1 法律法规对汽车文化的影响与促进 在汽车发展的过程中,各国、各地区来自于官方的一种明显带有管理意图的相关法律法规,无疑起到了很大的促进或者约束作用。但凡汽车工业水平较高的国家或地区,几乎都曾经得到了本国本地区法律法规的极大支持。 5.1.1英国臭名昭著的“红旗法规” 英国作为老牌资本主义国家,虽然国土面积不大(相当于广西的土地面积),但对人类的科技进步以及世界文明所作出的贡献,却是非常巨大的。牛顿、瓦特、贝尔、邓禄普、斯塔利、法拉第,等等,都是出生于英国的伟大的科学家、发明家。 目前,全世界的火车几乎都靠左行驶,原因就在于当年其实都是源自英国输出的技术。 然而,这样一个对世界科技进步作出了巨大贡献的国家,却在汽车文明方面固步自封,至今没有形成像样的规模。 其实,英国的汽车比今天人们想象的历史要更加久远,早在1803年,英国的街头就有了汽车,只不过那是一种蒸汽公共汽车。到了1834年,伦敦街头就有很多蒸汽公共汽车在运营了。19世纪60年代,英国的蒸汽机已经被广泛应用到了交通运输方面。 不过,那时的蒸汽机汽车,技术水平还不够成熟,行驶时一边冒着滚滚的黑烟,一边吐着浓浓的白气,加上伴随在人们耳边的隆隆机声,令人感觉很不舒服。 可是,蒸汽汽车虽然丑陋,但载客量却在8人以上;载货量达到4~5吨,这可抢了马车商人的生意,惹恼了他们。纷纷向政府施压,说汽车抢了马车的饭碗,造成马车工人的大量失业。另外,农民说汽车吓坏了他们的牲畜;医生说汽车毒化了空气;乡村妇女协会(女权组织)向玛丽女王提交请愿书:“我们的孩子总是遇到危险,我们家里的物品一再被污染,我们住所的窗户无法打开,我们的睡眠受到了噪音的不断骚扰……”于是,英国议会于1865年制定了一项《机动车法案》,其中规定:汽车在乡村行驶的时速不得超过6.4公里(4英里);在城市行驶不得超过3.2公里(2英里);每辆汽车配备3名驾驶员,手执红旗的车务员必须走在车前55米(180英尺)外,以便警告行人注意安全、负责本车的规定时速……这就是受到人们讽称的“红旗条例”。 于是,汽车工业在英国受到了极大的打压,而传统的马车业则重新兴旺起来。 讽刺“红旗法规”的漫画 “红旗法规”的废除 1895年12月10日,英国汽车先驱戴维.萨罗曼茨在伦敦加诺恩旅馆倡导成立英国“汽车促进协会”,通过举办各种活动来要求废除红旗条例。1896年11月初,英国议会终于以补充条例形式废除了这一实施了30多年的红旗条例。 一部荒唐的“红旗条例”,断送了英国汽车工业发展的先机,从此,法国、德国的汽车工业远远超过了英国而领先于世界。 5.1.2美国的汽车产业政策 美国是世界上最大的汽车市场,又是全方位开放的市场,任何国家的汽车产品,只要符合美国的有关标准,就可以在美国销售。这样开放的市场格局,等于摆开了公开的擂台,接受来自于于全球的挑战,这就造就了强大的汽车工业,其投资资金和技术实力均非常强大。 但从20世纪70年代以后,潮水般涌进的日本汽车把美国的汽车工业几乎逼上了绝路。被迫政府采取了一些挽救行动。 美国政府对汽车工业的支持,主要体现在为汽车工业创造一个良好的发展环境。 美国的道路是世界一流的。从20世纪30年代起,美国政府就通过立法,投入巨资,修建全国性的高速公路网,促进了汽车的普及,改变了美国社会的面貌。大量修路就是对汽车工业发展的最好支持。 美国汽车税收大大低于其它国家,特别是购置阶段更低,主要是征收燃油税,这对汽车的普及发挥了重要作用,也就形成了一家有几辆车的普遍现象,汽车保有量几乎达到人均一辆。 美国政府管理汽车工业的另外一个重要手段是法律,而各种法律的核心是保护汽车使用者的利益。 美国第一个提出保护消费者权益的观念,第一个制定了全世界最严格的安全和环保法规,建立了缺陷车召回和质量事故损失赔偿制度,还有独特的“柠檬法”。在本国汽车工业最困难的日子里,美国也没有提高汽车的进口关税,其中原因之一就是考虑到保护消费者利益。 5.1.3日本汽车产业政策 20世纪初,日本提出“产业立国”的政策。 20世纪50-60年代,日本政府提出贸易立国方针,通过进口资源,加工出口产品发展现代化,以高出口带动高增长; 20世纪70-80年代,由于石油危机和世界经济萧条的冲击,产品出口受到很大影响,日本政府转变战略,提出“科技立国”的方针,大力发展知识、技术密集型产业,推动产业结构进一步高级化。 20世纪90年代以后,日本政府提出“投资立国”战略。 日本的汽车产业政策,在不同的时期也都吻合了日本的整体产业政策。 1955年,通产省公布了
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