《关于加快科技公共服务平台建设的调查和思考(二零一六年1214定稿)》.doc

关于加快科技公共服务平台建设的调查和思考 科技公共服务平台作为一个开放高效的科技创新创业的服务体系和保障体系，通过大型公共科技设施建设、科技数据与科技文献资源共享，构筑了一个为全社会科技创新服务的共享平台。它可显著地强化科技创新的公共服务供给、改善创新创业环境、优化创新资源品质、降低企业和个人创新创业成本，是科技创新创业不可或缺的基础条件。其形式主要有：技术交易服务机构、区域科技创新服务中心、科技企业孵化器、科技咨询机构、成果推广服务机构、科技评估机构、创业投资服务机构、专利代理服务机构、检验检测机构等9大类。国家非常重视科技公共服务平台建设工作。2009年7月，国家科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会和国家开发银行完善企业技术创新的公共服务体系 1、科技活动人员数 人 2069 2235 2331 6.14% 2、科研机构数 家 46 55 62 16.10% 3、科技经费支出总额 亿元 2.4 2.9 3.1 13.65% 4、本级财政科技投入占财政支出的比例 % 3.22 3.51 3.71 7.2% 5、专利授权数 项 455 600 685 22.70% 6、高新技术产业增加值 亿元 19.54 28.93 25.86 15.04% 7、高新技术产业增加值占工业增加值 比重 % 16.84 17.00 17.04 0.47% （表一?：我区科技进步指标） 1、科技公共服务平台建设已成为政府科技工作的重点。《温州市龙湾区“十一五”科学技术发展规划》（温龙政办〔2007〕183号）把培育建设旨在推动行业创新、企业创新、科技合作、科技信息共享的科技公共服务平台作为我区“十一五”期间完善区域科技创新体系的首要任务。为此，区财政科技投入每年安排200万元公共科技服务平台建设专项资金，逐年增加，并得到市政府的支持。网上技术市场、科技信箱继投入使用。占地15亩的龙湾区科技创新中心大楼即将开始基建，科技孵化器也准备启动建设。2009年以来，我区还先后成功与兰州理工大学温州泵阀工程研究院、浙江大学药学院联合设立了兰州理工大学温州泵阀工程研究院（龙湾）、浙江大学技术转移中心，引进了蓝天科技信息服务公司（三家引进建设的平台基本情况见表二）。 2、科技公共服务平台建设立足区情特色明显。目前，我区引进的大学分院、技术转移中心等科技公共服务平台均着眼于把国内同行业内最优质的科技资源为区内相关行业提供技术研发、成果转化、人才培训等服务，针对性强。我区引进的兰州理工大学是国内著名的开展泵和阀门研究及其人才培养的专业院校，是我国培养阀门行业高级工程技术人才的摇篮；浙江大学药学院则是国内最优秀的药学院之一，在中药先进制药装备研究方面国内领先。引进的科技信息服务平台旨在协助广大中小企业争取并用好科技优惠政策，目标十分明确。在建的龙湾区科技创新中心大楼则为科技公共服务平台提供发展空间，建成后将成为我区的科技创新中心、人才集聚中心。 3、科技公共服务平台的作用正逐步显现。一是推动我区科技工作迈入全市先进行列。在几个科技公共服务平台的推动下，2008年以来我区31家高新技术企业通过认定，占全市总数的20.3%；新增国家级科技项目17项、省级科技项目72项、市级科技项目62个，获上级科技经费达1324万元，相当于2008年度区财政科技投入的一半多。二是推动传统支柱行业转型升级开始发挥独特作用。2009年12月，兰州理工大学温州泵阀工程研究院（龙湾）首期阀门设计技术培训班正式开班，这是我区阀门首次举办大规模的技术人员专业培训。而浙江大学的100项必威体育精装版科技成果也优先向我区企业推广，首批龙湾区15家企业已表达合作的意向。科技公共服务平台促进了我区在高层次人才培养、科技成果引进转化方面的本地化。 兰州理工大学温州泵阀工程研究院（龙湾） 浙江大学技术转移 中心 蓝天科技信息服务 公司 机构性质 科技创新服务平台 科技创新服务平台 科技信息服务平台 开业时间 2009年 2009年 2008年 人员数（高工）（人） 4（2） 6（2） 12(2) 场地大小（平方米） 200 77 180 服务企业数（个） 12 10 50 （表二：三家引进建设的平台基本情况表） 二、现阶段我区科技公共服务平台建设主要存在的不足 目前我区支持科技公共服务平台建设的宏观发展环境并不完善。通过对我区现有的5个科技公共服务平台建设情况的调查，各科技公共服务平台自身的建设情况也或多或少存在一定的问题。 （一）宏观方面 1、科技公共服务平台支持措施尚不健全。一是缺乏相应的规划。目前我区科技公共服务平台建设还处于起步阶段，没有统一的规划。已运作的几个科技公共服务平台只是解决现阶段不同行业中小企业现实的科技需求而建立，建设缺乏系统性，长远发展思路有待进一步明确。二是缺乏相