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潍坊滨海经济技术开发区 先进制造产业园产业发展规划 环境影响报告书简本 机械工业第四设计研究院 二O一二年六月 目 录 1 总则 2 1.1 规划背景 2 2 产业园规划方案概况 3 2.1 产业园位置及规划范围 3 2.2 规划目标 4 2.3 规划战略定位 4 2.4 产业发展重点 4 2.5 规划规模 4 2.6 产业空间布局结构 4 2.7 土地利用规划 5 2.8 公用工程规划 6 2.9 环境保护规划 7 2.10 近期建设规划 9 3 区域相关规划及规划符合性分析 9 3.1 区域环境质量现状调查与评价 14 4 环境影响预测与评价 15 5 资源环境承载力分析 16 5.1 土地资源承载力分析 16 5.2 水资源承载力分析 16 5.3 环境容量分析 16 5.4 规划方案调整建议 16 6 执行总结 19 总则 规划背景 潍坊市地处山东省中部、莱州湾南岸、北部频临渤海，沿岸滩涂广阔，地下卤水资源丰富，为盐业和盐化工业的发展创造了良好条件。目前卤水开采面积约60000万m2，占卤水区的50%，卤水年开采量约1亿m3。 1995年8月15日，经潍坊市人民政府批准，将大家洼镇、原潍坊纯碱厂和原山东羊口盐场所辖范围设立为开发区，命名为“潍坊海洋化工高新技术产业开发区”。 2002年9月12日，经山东省人民政府批准为省级高新技术产业开发区。2005年12月，通过国家发改委审核定为省级开发区，名山东潍坊滨海经济开发区2008年2月27日，潍坊市委市府作出了新的战略部署，将原寒亭区央子镇所辖区域划归潍坊滨海经济开发区统一管理。 2010年4月，潍坊潍坊滨海正式获国务院批成为国家级经济技术开发区定名“潍坊滨海经济技术开发区”。 2011年6月，潍坊滨海经济技术开发区规划局委托中国城市规划设计研究院编制完成了《潍坊滨海经济技术开发区空间发展战略规划》，规划将潍坊滨海划分为“一核·三区、四园”七大功能组团： 临港产业园位于疏港路以西、太平路以东，北至海民路、南至创新街； 先进制造业园：依托原央子镇及项目部发展，与临港产业园具有相似的发展要求，是作为具有功能综合的、职住平衡特征的综合型园区； 海港物流园根据对潍坊海港的定位和未来发展趋势判断，除了承接港口必要的物流运输功能外，战略规划提出了应作为承接青潍一体化，港口特别是保税功能拓展的发展空间预留； 绿色能源产业园主要为风电机组的安放地，发展空间为潍坊滨海的海域空间。 2011年9月，受潍坊滨海经济技术开发区规划局委托，中国城市规划设计研究院编制完成《山东省潍坊滨海经济技术开发区总体规划（2011-2030）》（初稿），规划范围为潍坊滨海经济技术开发区全域，约677平方公里。 2012年6月，受潍坊滨海经济技术开发区委托，山东财经大学编制完成了《潍坊滨海经济技术开发区先进制造产业园产业发展规划（2012-2030）》，规划范围为西起疏港公路、东至虞河西坝、北至港营路、南至荣乌高速，总规划面积71.84平方公里。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及其相关规定，属于土地利用的有关规划，包括区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价。为加强对潍坊滨海经济技术开发区先进制造产业园区规划实施过程的管理，确保规划在环境方面的合理、可行，以及为规划实施的环境管理提供指导，潍坊滨海经济技术开发区管委会决定对潍坊滨海经济技术开发区先进制造产业园区开展规划环境影响评价。 2011年12月20日，潍坊滨海经济技术开发区管委会委托我院（机械工业第四设计研究院）承担规划环评工作，委托书见附件一。 我院接到委托后，即与潍坊滨海经济技术开发区管委会就本次评价的有关事宜进行了磋商，并立即着手开展工作，在对评价区域进行初步调查、对有关资料和规划进行分析的基础上，于2012年6月编制完成了《潍坊滨海经济技术开发区先进制造产业园产业发展规划环境影响报告书》，现报送潍坊市环境保护局，呈请领导部门审查，作为开展下一步工作的依据。 本次规划环评的评价对象为《潍坊滨海经济技术开发区先进制造产业园产业发展规划（2012-2030）》。 产业园规划方案概况 产业园位置及规划范围 规划位置：潍坊滨海经济技术开发区央子镇； 规划范围：西为疏港路及丹河、北至港营路、南至星海大街及富海大街、东至虞河西坝； 规划面积：远期71.84km2； 规划期限：近期为2011年至2015年，中期为2016年至2020年，远期为2021至2030年； 规划区域位置图见图2-1。 规划目标 总体目标是：到“十二五”末，初步培育起以柴油机制造、新能源汽车为主导，新能源装备、机械设备、新材料等优势产业竞相发展的先进制造业基地，成为区域经济社会发展新的增长极；到2020年，培育