徐敏医疗机构管理法律制度.ppt

第一节 医疗机构管理法律规定概述 一、医疗机构的概念和类别 （一）概念 医疗机构是指以救死扶伤，防病治病，保护人身健康为宗旨，从事疾病诊断、治疗活动的社会组织。 （二）医疗机构类别 ★ 按功能、任务、规模分： 1、综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院； 2、妇幼保健院； 3、中心卫生院、乡（镇）卫生院； 4、疗养院； 5、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门市部； （二）医疗机构类别 6、诊所； 7、村卫生室； 8、急救中心； 9、临床检验中心； 10、专科疾病防治院； 11、护理院； 12、其他诊疗机构。 医疗机构的类别 ★按医疗机构的性质、社会功能等分： 1.非营利性医疗机构 2.营利性医疗机构 ★按所有制形式分： 1、公有医疗机构 2、民办医疗机构 3、中外合资、合作医疗机构 第二节 医疗机构管理的法律规定 一、医疗机构的规划、原则、条件 （一）医疗机构设置规划的制定 制定主体：县级以上地方人民政府卫生行政部门制定，同级人民政府审批 制定根据：根据人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构分布情况，制定本行政区域医疗机构设置规划。 （二）设置的原则 1）公平性原则； 2）整体效益原则； 3）可及性原则； 4）分级原则； 5）公有制主导原则； 6）中西医并重原则 医院分级标准（三级十等） 医院分一级、二级、三级三个级别。 一、二级医院各分为甲、乙、丙三等，三级医院分特、甲、乙、丙四等。 1、一级医院 直接向一定人口的社区提供预防、医疗、保健、康复服务的基层医院、卫生院。属于初级卫生保健机构。 2、二级医院 向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定教学科研任务的地区性医院。 3、三级医院 向几个地区提供高水平的专科性医疗卫生服务和执行高等医学教学、科研任务的区域性以上的医院。 （三）医疗机构设置条件 ★设置的基本条件 ★城市个人诊所设置条件 ★不得申请设置医疗机构的情形 设置的基本条件 1、符合当地《医疗机构设置规划》 2、有一定的组织 3、有医疗业务用房 4、有相应的床位、仪器、设备 5、有必要的基本设施 6、有符合要求的资金 7、有相应的规章制度 8、能独立承担民事责任 9、其他条件 城市申请设置诊所的个人的条件 1.经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》 2.取得《医师执业证书》或者医师职称后，从事五年以上同一专业的临床工作 3.省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件 不得申请设置医疗机构的情形 1.不能独立承担民事责任的单位 2.正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人 3.医疗机构在职因病退职或者停薪留职的医务人员 4.发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员 5.因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员 6.被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人 7.省、自治区、直辖市政府卫生行政部门规定的其他情形 二、医疗机构的审批 必须经县级以上人民政府卫生行政主管部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。 对申请设置医疗机构的审批 床位100张以下的医疗机构（包括企业、机关、事业单位的医疗机构）由县级卫生行政部门批准 床位100张以上的由省级卫生行政部门批准 中外合资、国家统一规划的医疗机构由卫生部批准 （一）登记的条件 医疗机构执业必须登记，领取《医疗机构执业许可证》。由批准其设置的卫生行政部门办理。 执业登记的条件： 1、有设置医疗机构批准书 2、符合医疗机构的基本标准 3、有适合的名称、组织机构和场所 4、有相应的经费、设施和专业人员 5、有相适应的规章制度 6、能独立承担民事责任 执业登记有下列情形之一的，不予登记 1.不符合《设置医疗机构批准书》核准的事项 2.不符合《医疗机构基本标准》 3.投资不到位 4.医疗机构用房不能满足诊疗服务功能 5.通讯、供电、上下水道等公共设施不能满足医疗机构正常运转 6.医疗机构规章制度不符合要求 7.消毒、隔离和无菌操作等基本知识和技能的现场抽查考核不合格 8.省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形 （二）医疗机构登记的内容 1）名