企业行政管理 罗建华 游金梅 第十章 企业安全保障管理新.ppt

第十章 企业安全保障管理 学习目标 主要内容 本章小结 思考练习 知识结构图 安全管理是企业的头等大事，是保护劳 动者安全健康和发展生产的一项重要工作。 企业要充分认识安全生产工作的重要意义， 树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全生 产工作的责任感和紧迫感，运用现代科学管 理技术把企业的安全管理工作提高到一个新 的水平。 通过学习了解企业安全管理的特征、理念； 理解企业安全管理的含义； 掌握企业安全生产管理、治安管理和消防安全管理的主要内容和方法。 主 要 内 容 第一节 企业安全管理概述 第二节 企业安全生产管理 第三节 企业治安管理 第四节 企业消防管理 第一节 企业安全管理概述 一、企业安全管理的含义 二、企业安全管理的特征 三、企业安全管理的理念 四、现代安全管理的方法 企业安全管理是指企业为了达到安全生产 目标，有意识、有组织、不断地进行的安全 协调活动。它包含三个层次的含义： 企业安全管理是围绕某一共同目标进行 的，是集体活动分工协作的产物。 企业安全管理是有组织有意识的活动； 企业安全管理的本质是协调人与人之间的 活动和利益关系，这种协调活动是一个贯穿始终、反复不断的进行的动态过程。 企业的安全管理活动由五个基本要素构成： （1）安全管理的主体； （2）安全管理的客体； （3）安全管理的目的； （4）安全管理职能和方法； （5）安全管理环境或条件。 （一）安全管理的二重性 企业安全管理和任何管理一样具有二重 性，即自然属性和社会属性。认识安全管理 的二重性，不但有利于认识安全管理的特 征，而且对于安全管理的科学研究和建立， 对于如何正确的学习和借鉴别国的管理经验 都有十分重要的指导意义。 （二）“注重学术”是现代安全管理的灵魂 安全管理的本质是预防事故、减少损失， 而现代安全管理的本质则是传递、应用、融合 和创新安全科学技术的综合反映。正因为如此， “注重学术”就成了现代安全管理的一个重要理念。 1﹒注重学术是现代安全管理存在的基础。 2﹒管理与研究结合是一种有效机制。 3﹒关键在于建设一支高素质的安全管理队伍。 四、现代安全管理的方法 （一）定性方法 （二）定量方法 （一） 定性方法 1、经济方法。 一般地说，经济方法是指安全管理主 体，按照经济规律的客观要求，运用各种经 济手段，通过调节各种经济利益关系，以引 导组织和个人的行为，保证企业安全管理目 标顺利实现的方法。 与其他管理方法相比，经济方法具有利益性、关 联性、灵活性、平等性、间接性的特点，因而其既 有优点也有缺点。 优点： （1）能够较好的处理各方面的物质利益关系； （2）能够从根本上调动企业各方面的安全生产积极性，使 企业的安全工作成效显著； （3）利用经济制约关系，便于实行分权的安全组织管理形 式，发挥各方面在安全管理工作中的主动性和创造性。 缺点： （1）容易产生单纯追求物质利益的倾向和拜金主义的现 象，以致影响企业精神文明的建设； （2）容易导致利益目标的分散和混乱，增加互相矛盾现象的发生。因而 经济方法并不是万能的，在使用中，要注意经济方法的综合运用和 不断完善，注意将其和其它方法有机结合起来，克服其局限性。 2、法律方法。 企业安全管理中的法律方法是指运用立法、 司法和遵纪守法教育等手段，桂芳和监督企业 及其职工的安全行为，一时安全管理目标顺利 实现。它具有严肃性、规范性、强制性、预防 性的特点。 3、行政方法。 行政方法是指安全管理主体运用行政权力、按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和安全管理规章制度等手段，直接控制组织和个人的行为，以保证安全管理目标实现的方法。 行政方法具有权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性的特点。 优点：（1）集中统一便于各项全管理职能的发挥； （2）快速灵活有效，便于处理特殊问题。 缺点：（1）过分强调和依赖行政方法容易使安全管理系统 的动力和活力不足； （2）过分强调和依赖行政方法容易产生主观主义； （3）过分强调和依赖行政方法不利于市场经济和社 会化大生产的发展。 行政方法的运用中要注意突出目标导向， 责权一致，建立一套严密的组织机构，处理 好管理跨度与层次的关系，最关键的是管理 者必须充分认识行政方法的本质是服务。 4﹒社会心理方法 社会心理方法是指在安全管理过程中，运用社 会心理学知识，对人们的社会心理进行详细的了解 和