李周深化农业改革,应对农业发展挑战.ppt

深化农业改革，应对农业发展挑战 李 周 中国社会科学院 农村发展研究所 深化农业改革，应对农业发展挑战 一、农业发展的成就 二、农业发展面临的挑战 三、深化农业改革，应对农业发展挑战 一、农业发展的成就 1949-2012年期间的中国粮食总产量 1.粮食增产速度加快 1952~2012年60年间，前30年粮食产量增长1.9亿吨；后30年粮食产量增长2.4亿吨，比前30年多增产0.5亿吨。 2.主要农产品人均占有量持续增加。 2012年，中国人均粮食产量435.4公斤，与2000年相比增加69.3公斤。同期： 人均猪牛羊肉产量增加17.0公斤； 水产品增加14.2公斤； 牛奶增加21.1公斤； 油料增加2.3公斤； 棉花增加1.6公斤。 一、农业发展的成就 一、农业发展的成就 3.多元化的农业技术服务体系初步形成 经过30多年的发展，我国初步形成了以政府农技推广服务体系为基础，农民专业技术协会、龙头企业、科研机构与大专院校、社会组织共同参与，开放式、多元化的组织体系。 （1）农业部：基于农技推广示范县建设的农业技术推广模式。 （2）科技部：基于科技特派员制度的农业技术推广模式。 （3）教育部：基于农业科技专家大院的农业技术推广模式。 （4）供销合作社：基于要素供给与推广技术配套的农业技术推广模式。 （5）农村专业技术协会：基于培训和服务的农业技术推广模式。现有协会14.4万家，以引进实用技术、开展技术培训为主的协会占48%，为会员提供农资购买和联系销售为主的协会占46%，开展产供销一体化服务的协会约占6%。 （6）龙头企业：旨在保障原料质量和稳定原料产量的农业技术推广模式。现有农业科技人员38.5万人，占全国现有农业科研人员总量的36.8%；聘请农技推广人员21.5万人，占全国推广人员的27.7%。年均培训1300多万人。 （7）国际机构：基于农民田间学校的农业技术推广模式织。 技术应用条件的改善、良种覆盖率的提高和良种更换速度的加快，有力地促进了农业增长。 一、农业发展的成就 4.综合机械化率提高 1978～2012年，中国农业综合机械化率由18.8%上升到56%，其中，前22年提高10.2个百分点，后12年提高27个百分点，新世纪以来12年的年均速度是上世纪后22年年均速度的4.85倍。 1978年以来农业综合机械化率的变化（%） 一、农业发展的成就 5.有效灌溉面积增加。 中国有效灌溉面积由1978年的4500万公顷增加到2012年的6340万公顷。其中，前22年增加882万公顷，后12年增加958万公顷。 6.测土配方施肥技术得到普遍采用 中国于2005年开始推广测土配方施肥技术。到2012年，测土配方施肥技术推广面积达13亿亩以上，惠及全国2/3以上的农户。 一、农业发展的成就 一、农业发展的成就 7.地膜覆盖面积增长 地膜覆盖是保障旱地农业生产稳定性的重要举措。1993～2012年，全国地膜覆盖面积由不足600万公顷增加到2333万公顷，几乎翻了两番。 8.主要农产品的生产集中度逐渐提高。 2010～2012年，13个粮食主产省的粮食产量占全国粮食总产量的份额为77.8%，与1949～1959年相比提高了8.57个百分点。 3个生猪主产省猪肉产量占全国总产量的75%以上。 7个牛奶主产省牛奶产量占全国总产量的60%以上。 一、农业发展的成就 2000年，419个县完成了50%的粮食产量、952个县完成了80%的粮食产量；2010年，349个县完成50%的产量，877个县完成80%的产量。 完成50%产出的县 完成80%产出的县 2000-2005 2005-2010 2000-2005 2005-2010 保持 329 307 850 832 进入 54 42 67 45 退出 90 76 120 85 净减少 36 34 53 40 一、农业发展的成就 2001-2009年期间 县数量 保持 457 进入 59 退出 178 2001-2009年稻谷主产区的变动和专业化水平提高 一、农业发展的成就 2002-2009年期间 县数量 保持 346 进入 28 退出 163 2002-2009年小麦主产区的变动和专业化水平提高 一、农业发展的成就 2001-2009变动 县数量 保持 437 进入 119 退出 187 2001-2009年玉米主导产区变动区域专业化水平提高 一、农业发展的成就 一、农业发展的成就 9.农业全要素生产率（TFP）提高 1985年，中国农业全要素生产率约为26.3%。 1985～2010年期间，中国农业全要素生产率