法定性公务文书·概说.ppt

公文处理程序示意图 法规约束作用 知照联系作用 凭证依据作用 宣传教育作用 《黑龙江科技大学关于在大学生中开展征兵工作的通知》 散文：《风帆起珠江》 记叙文：《雨中登泰山》 说明文：《商品的身份——条形码》 议论文：《改造我们的学习》 学术论文：《人的正确思想从哪里来》 总结标题：《售后服务是企业的命根子》 公文的形成 公文的写作要求 × × 省人民政府令 第× ×号 《× ×省× × × × × × × × × × × × 规定》已经省人民政府同意，现予发布。 省长 2013年1月1日 命令（令）格式 信函格式 × × 省人民政府 000004 机密 ×××〔2013〕××号 关于× × × × × ×的通知 财政部： 关于××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××。 附件： （盖章） 2013年1月1日 （联系人：×××，联系电话：×××××××××） 会议纪要格式 000005 机密 省政府工作会议纪要 ×××〔2013〕××号 × ×省人民政府办公厅 2013年1月1日 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × 电报格式 内部明电 发往 签批 等级 电号 机号 抄送：× × ×， × × ×， × × × 关于× × × × × × × × × × × × × × × × × ×的通知 × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×省人民政府 2013年1月1日 × ×省政府办公厅机要局 2013年1月1日发出 * * 法定性公务文书 概 说 公务文书 法定性公务文书 非法定性公务文书 在处理公务过程中， 所形成的一切文字材料 广义的法定性公务文书 法定性公务文书—— 国家机关以法规所确立、为处理机关公务、具有特定的格式和处理程序的、从此机关到彼机关运行的文书。我们日常简称它为公文。 人大机关 公文处理办法 最高人民检察院 机关公文处理规定 人民法院 公文处理办法 中国人民解放军 机关公文处理条例 党政机关 公文处理工作条例 五种法定公文 国家机关及其“块条”关系构成 地方 各级 人民 检察院 地方 各级 人民 法院 各大军区 地方各级 人民政府 各部委 地方各级 党组织 各级人民 代表大会 及其常务委员会 【省、地（州）市、县、乡 条：地方国家机关 最高 人民 检察院 最高 人民 法院 中央军事 委员会 国务院 国家 主席 全国人民 代表大会 及其常务委员会 块：中央国家机关 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 包括中共中央办公厅和国务院办公厅于2012年4月16日发布的《党政机关公文处理工作条例》所规定的15种公文。 工具性 公文的性质 必须按照特定的格式撰写 按照特定的处理程序制发 必须在公务活动中形成和使用 法定性公务文书的特征 必须由法定的作者依法制发 000001 天开〔2012〕86号 关于加强文书档案工作的通知 各分公司，各处、室： 为贯彻瓯江市人民政府《关于进一步加强企业档案工 作若干意见》（瓯府〔2012〕2号）的精神，加强本公司及下 属单位文书档案工作，·········。 附件：1.瓯江市人民政府··········意见 2.瓯江市档案馆········的通知 2012年9月13日 □抄送：市档案局，市经贸委。 □天开电化有限公司办公室 2012年9月13日印发□ 版 头 主 体 版 记 天开电化有限公司 机 密 特急 传 递 签收 登记 分发 拟办 批办 承办 立 卷 ↓ 归 档 ↓ 销 毁 分发 登记 用印 校对 缮印 签发 拟稿 审核 催 办 查 办 范文：公务员考试.doc 函、议案 平级机关 不相隶属机关 平行文 公告、通告 、公报 国内外社会公众 广行文 报告、请示 下级→