消防管理学第一讲.ppt

俄大学火灾现场，消防队员正在救援和灭火 俄大学火灾现场被救出的伤员 俄大学火灾后的公寓楼现状 俄大学火灾罹难中国留学生的遗体告别仪式 俄大学受伤的学生在医院接受治疗 消防管理学 “防消结合”是指我们在消防工作的实践中，要把同火灾、作斗争的两个基本手段—“防”与“消”，也就是预防和扑救有机地结合起来，在作好各项防火工作（如监督，检查、建审、宣传等）的同时，还要加强灭火队伍的建设。 “防”与“消”是相辅相成，缺一不可的。在实践中要防止“重防轻消”或“重消轻防”的错误。 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 常见治安管理处罚行为构成要件与裁量基准 消防管理学 消防？ 消防管理？ 消防管理学 首先是防，即防止火灾。目前，我国和世界各国一样，设立有各级专门的消防监督机构，其首要任务是依照国家制定的法律、法规，通过组织、决策、控制、指挥、监督等职能进行有效的管理，以实现消防安全目标。如对各企事业单位，团体的防火管理，对建筑设计、施工的防火管理，对消防产品的质量监督管理等。 其次是消，即通过建立健全消防组织体系，完善通讯指挥系统，配置必要的救护和灭火设备、器材，搞好火灾扑救、火因调查及事故处理等工作。 消防管理学 消 消防管理学 防 消防管理学 总之，在我国，消防是指火灾的预防和扑救；消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针；除法律特别规定的外，消防工作一般由公安消防机关实施监督。 消防管理学 很多同学有疑问：我国公安机关的消防部门负责消防管理工作，一般管治安的警察为什么也要加强消防管理，做好火灾预防方面的工作？像我们治安专业的同学将来主要是承担维护社会治安方面的工作，为什么也要了解和掌握消防管理方面的知识？ 消防管理学 公安机关的消防部门负责消防管理工作，武警消防官兵承担火灾的预防和扑救方面的工作。预防工作主要从建筑物、场所等使用前的消防验收、平时的消防监督、宣传方面把关。 一般地方公安派出所的治安警察是通过对社区、企事业单位的消防宣传来提高居民的防火意识，以及通过消防监督检查来及时发现和消除火灾隐患，达到火灾的防范的目的。 消防管理学 为了确保派出所在消防监督检查中确实履行职责，2006年12月，江苏某些基层派出所统一购置和配发了“公安派出所消防监督检查器材箱”。过去，基层民警对辖区进行消防监督检查时，都是“赤手空拳”，充其量查查台账，看看组织是否健全；查查灭火器，看看是否过期。 公安派出所消防监督检查器材箱及其内部物品 消防管理学 武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用 武警消防队员在向派出所民警讲解检查箱的正确使用 消防管理学 一、消防管理的必要性 二、消防管理的含义 三、消防管理的方针 四、消防管理的基本原则 五、消防管理的组织机构 六、消防管理的基本方法 消防管理学 一、消防管理的必要性 火灾是无情的。 俗话说：“水火无情”。在社会生活中，火灾是威胁公共安全、危害人民生命财产的灾害之一，具有很大破坏性，火灾给人们带来的灾难是毁灭性的。各地火灾案例充分说明，进一步加强同火灾的斗争，做好消防工作，直接关系到社会主义建设的顺利进行，关系到人民群众的切身利益。 消防管理学 贵州村民上坟祭祖引发森林火灾，造成400余亩山林被烧毁 。 辽源医院火灾事故死亡人数达到39人 广西北海一艘滚装大海轮突发火灾，损失惨重 1987年5月6日，我国大兴安岭地区发生了罕见的特大森林火灾，史称“大兴安岭5·6特大森林火灾”(以下简称“火灾”)。大火持续27个昼夜，烧毁70万公顷森林，3座城镇变成废墟，193人丧生，6万多人无家可归，成为建国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，损失最为惨重的一次特大灾难。 消防管理学 2009年2月5日湖北武汉汉正街发生火灾，这次大火过火面积达2000多平方米，波及200多商户及居民。一人死亡，有11名被困群众和4名消防、公安人员送医院观察。 消防管理学 现今消防工作存在的问题有： 火灾事故多发； 致灾因素增多 ； 基础建设滞后； 社会消防安全意识不强 消防管理学 消防管理，简单的说是指国家法定机关依法对消防工作实施的管理活动的总称。 理解： 1.消防管理的主体是国家法定机关。具体就是县级以上的公安机关。 2.消防管理的实质就是一种消防监督管理。 二、消