深化改革中如何处理好政府和市场的关系(高考).ppt

②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。 ⑵目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 ①宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 ②政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。 ①“基础性作用”是上与下的关系，市场在下发挥基础性作用，政府在上发挥统领性作用，实际运行的结果是政府越来越强； ②“决定性作用”是主与次的关系，市场在资源配置中起决定性作用，即最终决定权在市场手上，由市场说了算，政府则起资源配置的辅助性作用，主要维护市场竞争的公平秩序等。 易错点 将市场的作用与政府的作用对立起来。认为发挥市场在资源配置中的决定性作用，就意味着政府要无所作为，宏观调控可以放松；或者认为加强政府的宏观调控，就必然会影响市场配置资源。 ⑴分不清宏观调控三种手段 为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有： ①颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用 ②加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构 ③建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展 ④制定《能源发展“十二五”规划》，推动行业发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ (13海南6)为促进实体经济的发展，政府可采取多种手段。下列选项中，属于经济措施的有： ①颁发高新技术企业营业执照，推广高新技术运用 ②加大财政技改专项资金投入力度，优化产业结构 ③建立生物医药企业的行业标准，促进行业发展 ④制定《能源发展“十二五规划》，推动行业发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ ⑵不能准确把握市场调节和政府宏观调控适用的范围 ①水资源开发利用控制红线。②降低企业购买节水设备的融资成本，以鼓励企业购买节水设备，提高水资源的利用率。③对企业排污征收排污税或对违反排污规定的企业进行罚款。 2014年高考很可能结合十八届三中全会精神，国务院和地方政府出台的相关措施，政府越位、缺位和市场不能充分解决产生的问题（如产能过剩、地方保护主义、经济发展缺乏活力等）等，考查正确处理政府与市场关系的要求、意义或解决现实问题的措施。 (13广东26)在开放性经济中，因国际大宗商品价格上涨，扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力。其传导路径正确的是 A.①—②—③—④? B.③—①—④—②? C.③—④—①—②? D.④—③—①—② (13山东18)2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是 A.控物价—稳健的货币政策—严控对高耗能、高污染行业的贷款 B.稳增长—积极的财政政策—减轻服务业和小微型企业税收负担 C.调结构—积极的财政政策—下调金融机构一年期存款贷款基准利率 D.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性新兴产业财政支持力度 (13四川3)2013年4月18日，中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施，其意在于 A.调节货币供应，释放通货膨胀压力 B.引导利率下行，激发企业投资需求 C.宽松货币供应，预防经济增速下滑 D.稳定利率水平，保障居民储蓄收益 (13上海18)2012年月起，中央率先在上海等地启动交通运输业和部分现代服务业实行营业税改征增值税(简称“营改增”)改革试点。截止2013年1月底试点地区共减税426.3亿元，整体减税面超90%。本次“营改增”改革( ) ①可使第三产业直接受益 ②有利于降低部分企业的成本 ③是国家运用税收杠杆调节经济，促进生产发展 ④通过财政政策手段使社会总需求“降温”，实现总供求基本平衡 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ ［调研1］十八届三中全会的决议提出，“实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域”。“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。负面清单被认为是此次改革措施中意义非常重大的一项。实施负面清单管理模式 ①有助于发挥市场配置资源的决定性作用，实现资源合理配置 ②有助于减少对市场活动的行政干预，激发市场主体的活力 ③是发挥市场在资源