《经济法概论（财经类）02第二章经济法基础理论.》.ppt

高等教育自学考试 经济法概论（财经类）PowerPoint 课件 第二章经济法基础理论第一部分：教材基本内容第二部分：历年真题 考试重点 历年考试分值 本章知识点在历年的考试中一般多以选择、名词解释、简答的形式出现，每年考试中大概所占的分数在5分左右。本章是进一步学习后续内容的基础。 第二章 经济法基础理论 内容提要和重点 内容提要：经济法是法律体系中的一个重要组成部分，了解经济法基础理论是学习、掌握经济法不可缺少的环节。本章主要介绍经济法的概念、地位及经济法律关系主体、客体、内容等。 。 重点：经济法的调整对象和定义；经济法与民法、与行政法的联系和区别；经济法的本质和功能；经济法律关系的概念、特征和种类；经济法主体；经济权利和经济义务；经济法律关系客体。 第二章 经济法基础理论 第一节 经济法的概念和地位 第二节 经济法律关系 第一节 经济法的概念和地位 第一节 经济法的概念和地位 一 经济法的产生和发展 二 经济法的调整对象和定义 三 经济法与邻近法律部门的关系 四 经济法的本质和功能 一 经济法的产生和发展 经济法是最年轻的一个“法种”，经济法学是新兴的一门法律科学。它们的产生和形成，是社会经济生活历史发展的客观要求，也是法律、法学自身逻辑发展的必然结果。 经济法所调整的经济关系是和人类社会一起产生的。经济关系是人类社会最基本、最广泛的一类社会关系，它是在一定生产方式基础上所形成的，存在于生产、交换、分配、消费各个经济环节和领域内的社会关系。它是人类社会存在的条件，发展的基础。所以，自有法之日起，它便是各个社会和各种历史类型的法律规定和调整的一个主要方面和重要内容。 以自然经济为主的奴隶制社会、封建社会的法律中已经有相当数量的调整经济关系的法律规范，诸如关于土地、手工业、环境、税捐等方面的法律规定。不过，这些法律规范往往都规定在一些综合法典之中；而且“刑民不分、以刑为主”，调整财产关系的民法尚未形成，许多经济关系都采用刑罚手段处理。这与我们要讲的经济法相距甚远，不能把古代历史上的那些有关经济内容的法律规范就认为是经济法。 资本主义社会里，商品经济广泛发展，经济关系大量发生，而且复杂多变，是以往任何社会所无法比拟的。法律调整重点向经济领域转移。再加上资产阶级民主思想的影响，使法律、法学进入多向分化和空前繁荣时期。调整财产关系的大法——民法终于分化出来，后来又出现了商法。 一 经济法的产生和发展 民法的本质、原则和主要制度、调整方法，都是最适应自由资本主义的个体本位、意思自治、平等交往、自由竞争等客观要求的。所以，民法成了这个时期调整财产关系的基本大法，这是民法史上最辉煌、最充分发挥作用的时期。 进入垄断资本主义阶段后，由于垄断集团各自为政、各行其是，资本主义的平等、民主、自由竞争等原则和机制手段被削弱。 被扭曲，保持资本主义经济活力生机的基础在动摇，各种矛盾激化，经济危机频繁发生，最后导致了你死我活的斗争。这些都从根 本上危及了资本主义制度的生存，在这种情况下，完全靠自发的市场调节已不可能，放任横向经济关系盲目运行，实际上是容许垄断 资本家为所欲为，而广大中小企业家却实际上享受不到资产阶级的经济民主，不能独立地生存和发展。在危机面前，资产阶级政府不 得不改变“干预越少的政府是越好的政府”的信条，改变不干预经济的政策方针。 对经济干预的方式 资本主义各国在保持无形的市场调节奏手的同时，伸出有形的国家调节之手，通过设置各种纵向经济关系，对经济生活进行直接、具体地干预和参与，大力限制垄断，力图恢复自由竞争机制，保持资本主义稳定协调发展。具体表现如： 对经济干预的方式 （1）实行资产阶级国有化。将有关国计民生的和为所有资本家企业供应、服务的重要产业部门、重要企业收归国有，以避免垄断集团的操纵和垄断。 对经济干预的方式 （2）通过国家计划引导经济。～些资本主义国家也连续制定中长期计划，指导经济发展。虽为意向性计划，但确实起到了一定的积极作用。 对经济干预的方式 （3）制定“标准合同”，限制扭曲的“契约自由”。 对经济干预的方式 （4）通过公司法规，规定资本家企业公司的内部构成。使“后院变前院”，避免垄断集团控制。 对经济干预的方式 （5）通过立法手段和行政措施，直接干预经济生活进程。如日本通过各种“振兴法”、“促进法”、“助长法”，促进薄弱行业的发展和短缺产品的生产。 对经济干预的方式 (6）在同际上设立组织；实行联合干预。如巴黎统筹委员会，即是发达资本栏义国家针对社会主义国家而设立的一种共同联合干预的组织。 对经济干预的方式 （7）通过双边、多边国际协定，设立贸易区，以保护本区经济，调控国际经济技术交流，等等。