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电子交易 April, 2013 7.1网络采购 7 .1.1 网络采购知识 一、网络采购的概念网络采购是电子商务的一种具体形式。网络采购就是使与采购相关的数据、信息、过程实现电子化,它所要达到的最终目标与传统采购相同,只不过是充分利用网络来完成采购各环节的任务,这样能够更好地利用 Internet 所带来的方便。 二、网络采购的优势 相对传统采购来看,网络采购具有公开透明、人为干扰减少、效率高、竞争性强、节约成本等明显的优势。 1 )公开透明:网络采购利用网络平台使采购信息公开化、过程透明化、竞争公平化、中标公正化,由于招标信息在网上发布,迅捷、公开、通畅,能够有效扩大竞价范围,确保采购产品质量合格、价格适中。 2 )减少人为干扰:利用网络开放性的特点,使采购项目形成了最有效的竞争,减少了人为因素造成的干扰,从另一种角度看则是保证了采购质量。 3 )效率高:透明化的采购过程,对采购过程中的关键环节全部实现标准化和电子化,使整个采购流程合理有序,有效提高网络采购的效率,缩短了采购周期,减少了商业环境剧烈变化对价格的影响。 4 )竞争性强:网络采购平台把竞争扩大到世界级的范围,公平竞争排除了原有供应商享有的一些优势,参加竞争的供应商有同等的机会赢得订单。5 )节约成本:网络采购能够有效地降低采购的行政管理费用,降低材料和服务成本。 三、采购协议的内容 采购协议通常包括交货地点、包装及运输方法、付款方法、采购标准、不可抗力因素的处理、违约责任等内容条款。 四、防止采购暗箱操作的措施虽然不可能完全杜绝暗箱操作现象的发生,但可以采取措施最大限度减少它的出现。可采取的措施包括“三分一统”、“三统一分”、“三公开两必须”、“五到位、一到底”以及“全过程、全方位的监督制度”等。 1)三分一统:“三分”是指 3 个分开,即市场采购权、价格控制权、验收权要做到三权分离,各负其责,互不越位;“一统”,即合同的签约特别是结算付款一律统一管理。商品管理人员、质量检验人员和财务人员都不能够与客户见面,实行严格的封闭式管理。财务部依据合同规定的质量标准,对照检验结果,认真核算后付款。这样就可以形成一个以财务管理为核心,最终以降低成本为目的的制约机制 2 )三统一分:“三统”是指所有采购商品要统一采购验收、统一审核结算、统一转账付款;“一分”则是指费用要分开控制。只有统一采购,统一管理,才能既保证需要,又避免漏洞;既保证质量,又降低价格;既维护企业信誉,又不至于上当受骗匕各部门要对费用的超支负责并有权享受节约所带来的收益。这样,商品采购管理部门和销售部门自然形成了一种以减少支出为基础的相互制约的机制。 3 )三公开两必须:“三公开”是指采购品种、数量和质量指标公开,参与供货的客户和价格竞争程序公开,采购完成后的结果公开;“两必须”是指必须在货比三家后采购,必须按程序、按法规要求签订采购合同。 4 )五到位、一到底:所谓“五到位”是指所采购的每一笔商品都必须有 5 人的签字,即采购人、验收人、证明人、批准人、财务审查人都在凭证上签字,才被视为手续齐全,才能报销人账。‘一到底”就是负责到底,谁采购谁负责,并且要一包到底,包括价格、质量、使用效果等都要记录在案,什么时候发现问题什么时候处罚。 5 )全过程、全方位的监督制度:全过程监督是指采购前、采购过程中和采购完成后都要有监督。从采购计划的制定开始,到采购商品使用的结束,其中共有 9 个需要进行监督的环节(计划、审批、询价、招标、签合同、验收、核算、付款、领用)。虽然每一个环节都有监督,但重点在于制定计划、签订合同、质量验收和结账付款 4 个环节。计划监督主要是保证计划的合理性和准确性,使其按正常渠道进行; * Electronic Commerce * * *
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