农村形势分析.ppt

中国逐渐开放，不像朝鲜、沙特，也非 美国，没核武器不行，没钱不行，没有粮食 更不行！有粮则稳，无粮则乱。中国每天消 耗粮食36亿多斤，60T火车皮31000节，一次 列车30节，每天需要1033次列车运粮食。 所以，农业发展，农民增收，农村繁荣， 社会稳定，14亿人有饭吃问题天大！ 成 都 理 工 形势与政策 农业部部长韩长赋指出，解决13亿人的吃饭问 题，必须长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方 针。中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，自己的饭 碗主要要装自己生产的粮食。 中央农村工作会议12月24日闭幕，会议再次强 调提出“谷物基本自给，口粮绝对安全”的目标， 形象地以“中国碗必须装中国粮”来强调坚持粮食 自给 决不能看美国的脸色，更不能让美国卡我们的 脖子！ 成 都 理 工 形势与政策 （三）严峻的现实—对外依赖 基本事实是，中国已成为世界上最大的大豆进口国，其 对外依存度已达75%以上，这些大豆分别来自美国、巴西、 阿根廷等国。现在，中国又开始把玉米、小麦和大米等谷物 纳入其进口名单，美国、加拿大、澳大利亚、法国、泰国、 越南、哈萨克斯坦等三十多个国家为中国提供所需谷物。 仅以2013年上半年为例。1至6月，中国小麦进口219.35万吨，同比 增长294.9%，大米进口量已经达到了131.13万吨。尤其是小麦的大量进 口特别引起市场关注。从去年3月份起，国内小麦进口不断刷新单日购 买纪录，抛开最大量的美国小麦之外，20万吨的法国小麦进口以及150 万吨的澳大利亚小麦进口，在近几年都是非常罕见的。 成 都 理 工 形势与政策 还有一点，在2009年前，中国从美国进口玉米几乎为 零，但从2010年起，中国成为美国玉米的主要买家。2012 年，进口玉米达到520.74万吨，其中，有98.2%的进口玉米 来自美国。预计到2020年，中国玉米年进口量有可能达到 2000万吨，其中大多数将来自美国。 有人做过一番推算，目前中国粮食自给率已跌破90%， 如果按一个人一年吃800斤粮食计算 2013年进口粮食相当于 养活了1.9亿中国人 。 这些枯燥的数据说明，随着中国成为粮食净进口国，中 国正处于一场粮食结构性调整的中心。这一转变可能对全球 粮食市场产生深远的影响，因为中国对粮食的总需求相对于 全球交易市场的规模来说太大了。 成 都 理 工 形势与政策 上面提到美国，给人的印象是，美国似乎在扮演“中国 粮仓”的角色，正如中国是美国的债主一样，美国也可能成 为中国的“农夫”。但这也许是一个不祥之兆。 美国人企图为14亿中国人打理餐桌，一个中国人该怎么 想？柴米油盐酱醋茶，米、油就成了排名前两位的生活必需 品。美国只要卡住了 “米（玉米、小麦）、油（大豆）”，就 相当于卡住了中国人的“命脉”。如有大的战争，我们咋办 中国的最大敌人是谁?美国? 是又不是？如果中国的粮 食供应过分依赖美国，最终将成为他们捉弄的对象。针对中 国的粮食战争或许迟早会来，这就是了。 反之则不然。 小日本? 欧盟？小菲…自不必说。 归根结底是自己！ 成 都 理 工 形势与政策 2013年11月，国内颇具影响的一份财经杂志不惜版面， 发表长达5万多字的长篇深度报道《中国粮食安全报告》， 系统性地评述中国粮食存在的问题。这是我们近几年来看到 的最为详尽的诠释中国粮食安全的报道。 报道援引美国前国家安全助理布热津斯基在《大棋局》 一书中一句话警示人们：“粮食和能源，将是中国经济增长 的软肋。粮食依赖进口将给中国经济资源造成紧张，也使中 国更容易受到外部压力的打击。” 作为美国政客，布热津斯基的话不一定中听，但现实却 是，随着中国日益依赖国外提供粮食养活本国国民，或许会 自动丧失粮食主权。 成 都 理 工 形势与政策 李克强总理：农业是扩内需调结构 的重要领域，更是安天下稳民心的产业 以保障国家粮食安全和促进农民增 收为核心，推进农业现代化。 确保谷物基本自给、口粮绝对安全, 把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中. 成 都 理 工 形势与政策 第三章 攻 坚 克 难 让农业更强农村更美农民更富 成 都 理 工 形势与政策 一、全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央 2014年一号文件精神，推动农村改革向纵深发展。 成绩是“过去时”，需要我们进一步解放思想, 加大改革创新力度。我们必须把全面深化农业农村 改革作为当前和今后“三农”工作的重点，切实解 决