太和县沙颍河水环境综合治理可研调整.doc

第1章 总 论 1．项目基本情况 1.1 项目名称 太和县沙颍河水环境综合治理一期工程 1.2 项目建设地点 太和县沙颍河城郊段两岸 1.3 项目法人及法人简介 项目法人：太和县西城建设有限公司 项目法人简介：太和县西城建设有限公司是2013年11月经县政府批准成立的，是一家县政府下属、财政局出资控股的国有独资企业。作为县政府的投融资平台，承担太和县城区基础设施、基础产业及公益项目的投资、建设及融资管理，经营土地，环境整治，房地产开发等。公司注册资金为5亿元人民币，公司现有员工8人，下设综合管理部、财务融资部、资产经管部、项目计划部。财政局长刘翔飞担任公司董事长、法人代表，财政副局长、国资局长于海任总经理、监事会成员由县财政、审计、监察、国资、法制等部门相关人员担任。目前公司已竞买方式取得祥和公园、政务新区六块土地的使用权，共计466.58亩,已办理融资土地证。 1.4 可行性研究报告编制单位 安徽省阜阳市城乡规划设计研究院 安徽阶梯咨询设计有限公司 1.5 建设目标 通过本项目实施，加强美好乡村建设，改善沙颍河两岸的环境质量，减少对沙颍河水体的污染，将太和县沙颍河城郊段建成水清岸绿、环境优美的风光带。 2. 研究工作的依据和范围 2.1 研究依据 （1）《太和县国有资本投资有限责任公司委托书》 （2）太和县发改委发改投资《关于太和县沙颍河水环境综合治理一期工程项目建议书的批复》 （3）《太和县城市总体规划》（2006—2020） （4）《太和县土地利用规划》（2006-2020） （5）阜阳市人民政府文件《阜阳市人民政府关于印发阜阳市征收土地青苗和房屋等附着物补偿标准的通知》阜政发【2013】53号 （6）国家发改委《投资项目可行性研究指南》 （7）国家发改委、建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（2006年第三版） （8）项目建设单位、太和县有关部门提供的其它资料 2.2 研究范围 按任务的要求，本报告认真调查研究项目所在地区的社会、经济现状及水体污染状况。在项目建设条件分析基础上，对项目建设规模、建设资金等进行了全面的安排。通过定性分析，论证了太和县沙颍河水环境治理工程建设的必要性、经济的合理性、实施的可行性。其主要内容如下： 项目背景与必要性分析 项目建设的标准及规模 沙颍河治理工程方案及工程内容 投资估算及资金筹措 工程经济评价 可行性研究建议和结论 2.3 研究工作过程简述 受太和县西城建设有限公司的委托进行本项目的可行性研究。在太和县人民政府和县住建委、县环保局、县规划局、县国土资源局、县水务局等单位的大力支持下，编制单位深入现场，实地踏勘，对太和县沙颍河两岸现状进行深入调查和分析，确定沙颍河两岸水环境综合治理方案，并在此基础上作出工程投资估算和效益分析。 3. 项目背景 太和县位于安徽省的西北部。地理坐标为东径115°25′—115°55′、北纬33°04′—33°35′。其东临亳州市的涡阳、利辛两县，西接界首市，北靠亳州市谯城区，西北与河南省郸城接壤，南临阜阳市颍泉区。全县南北长约55公里，东西宽约60公里，国土总面积1822平方公里。占市域总面积的18.6%。 太和县境内水系发达，沙颍河、茨河和西淝河是太和县境内的主要河流，形成三大水系，均属淮河支流和分支流，呈西北东南流，汇入淮河。其中颍河流经税镇、旧县镇、郑渡口至界牌入颍泉区，境内全长40km，流域面积330km2。2008年，为提高防洪标准，国家实施了沙颍河近期治理工程，主要对沙颍河河道进行整治，并对防洪堤进行了加高加固。 太和县城滨水而建，沙颍河（颍河）从太和县城西侧流过，沙颍河两岸是著名的太和香椿、樱桃的种植基地，形成了城水相依的优美自然景观，而且“旱能灌溉，淹能排涝”，在历史上对抵御自然灾害起到了重要的作用。 2011年，《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》首次全面部署水利工作，加强中小重点河流建设。2009年，太和县提出建设太和县沙颍河国家湿地公园，已经获得国家批准。为贯彻中共中央、国务院决定精神，改善县城生态环境，积极创建安徽省园林县城，太和县委县政府在 沙颍河近期治理工程的基础上，重点实施水环境治理，决定建设太和县沙颍河水环境综合治理工程。一是直接减少了污染物排入水体，改善了水体环境，为居民亲水提供了条件；二是对河道的绿化，为居民提供了游憩、休闲、娱乐的公共空间；三是修建滨河防洪道路，改善防洪除涝交通条件。 本项目基本情况见表1—1。 表1—1： 项目基本情况一览表 项目名称 起讫点 长度（米） 总用地面积（公顷） 绿化面积（公顷） 沙颍河 规划祥和路—太和三桥 5130 337 217 防洪大道 规划祥和路—民安大道 4448 15.568 合 计 352.56