定陶县农业农村工作要点分工方案.doc

《定陶县2014年农业农村工作要点》 分　工　方　案 类　别 序号 主　要　内　容 责任单位 责任人 一、全面深化农村土地制度改革 1 稳定农村土地承包关系并保持长久不变，明确所有权、稳定承包权、放活经营权，实行“三权分离”，促进农村分工分业和劳动力转移就业。 县农业局 张庭吉 2 鼓励农民以出租、转包、互换、转让、入股、托管等形式流转经营权。 县农业局 张庭吉 3 2014年县人行积极推动县农村信用社创新信贷品种，扩大抵押提供范围，确保以农民承包经营权进行抵押或担保贷款。 县人行 李国庆 4 上级要求：2014年底前完成全县农村宅基地使用权和建设用地使用权确权登记。预计发放土地证书16万本，面积约102平方公里。目前工作进度：我县已于2013年10月22日完成招标工作，按照招标合同，需要资金801.91万元，由于资金未到位，作业单位未开展工作。按照省国土厅、财政厅、农业厅联合下发《关于印发〈山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案〉的通知》，要求“凡是未按时完成农村集体土地登记发证工作的市、县(市、区)，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。”现阶段，资金不到位成为制约工作进度的最大的问题，由于未拨付资金，工作无法开展，按照上级要求的2014年底完成有很大困难。希望县委、县政府加大拨付资金力度，让作业单位尽快把工作开展起来。 县国土局 李庆福 5 积极培育新型经营主体，促进土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，今年全县流转土地面积达到10万亩（天中办事处、滨河办事处、南王店镇、杜堂镇、半堤镇、孟海镇等流转面积达到8000亩；仿山镇、张湾镇、马集镇、冉固镇、黄店镇、陈集镇等流转面积达到10000亩）。积极探索土地承包经营权流转交易平台建设试点，上半年建成2个土地流转交易平台试点，下半年每个镇都要建成土地流转交易平台。大力发展多种形式的规模经营。 县农业局 张庭吉 二、大力推进土地确权登记颁证 6 加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2月份安排部署先行试点的张湾、马集、南王店3个镇所有村全面展开，其它9个镇街各选择3—5个村开始试点（其中冉堌镇韩庙、王店、柳庄、大王楼、李店；黄店镇仝庄、李庄、高庙、赵丁、孔李楼；孟海镇东薛、牛屯、车刘村；半堤镇王庄村、曲庄村、郭庄村、董小集；陈集镇罗庄、曹楼、张胡同、鲁店；杜堂镇赵庄、谢庄、盛庄；天中办事处西王楼、罗庄、观堂；滨河办事处李庄、聂庄、戚庄；仿山镇官庄、蔡庄、陈河、明庄、邵楼）。7月份完成3个镇的颁证工作，其它9个镇街全面推开，确保年底前全县50%以上的村完成颁证工作。 县农业局 张庭吉 三 建立完善农村产权交易市场 9 根据市意见，研究制定我县促进农村产权流转的意见。 县农业局 张庭吉 10 下半年，各镇街农村产权流转交易市场建设全面推开，争取年底前运营。 各镇、 街道 副书记、副镇长 11 根据市意见，探索建立我县农村土地资产评估机构。 县农业局 张庭吉 四、千方百计抓好粮食生产 11 项目区筛选的基本原则是按照《全国新增1000亿斤粮食工程建设产能规划》要求，项目区初步确定为马集镇，具体位置是东起马集镇边界路，西到马集镇与张湾镇的边界，西南至刘民路，北起双庆路，南到东渔河，是马集镇的南半部，面积3万亩左右，总投资1200万元左右。编制千亿斤粮食工程建设实施方案，进行招投标、施工、验收等。2015年12月前完成。 县发改委 滑喜良 13 按照提高单产、稳定总产的原则，在普及常规种植技术的基础上，重点落实小麦“一喷三防”、玉米“一增四设”等增产关键措施。 县农业局 张庭吉 14 在普及常规种植技术的基础上，重点落实土地深松、宽幅精播等粮食增产关键措施。 县农机局 刘敏杰 15 制定高标准粮食高产创建实施方案，规划4个5万亩以上高标准粮食高产创建示范方（其中仿山镇示范方西至菏民路、北至定陶县界、南至范阳河，东至西外环 涉及仿山镇王洪庄、张庄、明庄、乔楼、陈河、曹楼、孔庄、顺河集、东李庄、蔡庄、官庄、孙庄、姚庄、郝庄、袁庄、马王庄、马庄、周楼、大王庄等19个行政村和马集镇的大赵家、时寨、李堂、王梁、牛杨等5个行政村和张湾镇的高家、杨庄、李屯、赵屯等4个行政冉堌-南王店示范方西至京沪铁路线、北至南王店冉堌边界、南至定陶县界，东至冉李路，涉及冉堌镇的陈楼、腊真寺、王固堆，折桂集、北陈楼、柳庄、均张庄、田集、赵庄、聂庄、韩庙、马楼、刘庄寨、十里铺、曹庄、邓庄等16个行政村和南王店乡司庙、丛庙、田楼赖庄、后晁楼、张董集、朱庄、晁辛庄等8个行政村马集示范方西至马集镇边界、北至定陶县界、南至范阳河，东至陈林璐和马集边界，涉及马集镇大张楼、前范、后范、牛庄、郭庄、蔡楼、大李家、力本屯、仝庄、东孔、西孔、老官刘、富王庄、裴