国家卫生应急体系和预案建设-高星（2009.8.7）新建_Microsoft_PowerPoint_演示文稿.ppt

一、安全、健康、环保 重大突发事件案例 卫生应急依法问责制和责任追究制 三、重大公共卫生疾病 政治病—流感大流行、鼠疫、AIDS等 法律管理疾病—传染病、职业病、环境病、地方 病、食物中毒等 公共卫生管理疾病—问题奶粉婴幼儿泌尿结石、广州管圆线虫病、不明原因群体性疾病等 国际检疫疾病—甲型H1N1流感、SARS、人禽流感等 四、卫生应急体系和预案建设 （三）公共卫生应急体系建设 卫生部正在组织制定《国家卫生应急体系建设方案》 全面纳入社会公共安全管理，实行政府主导、统筹协调、分级负责、属地管理 国家和地方财政投入 防颗粒物过滤材料的分类 N：Non-oil适合于非油性颗粒物，生物因子防护； R：Oil resistance适合与油性和非油性颗粒物，用于油性颗粒物时限制使用时间不得超过8小时工作班； P：Oil protective适合油性和非油性颗粒物，用于油性颗粒物使用时间参照制造商建议，3M建议不超过40小时或5个工作班，以提前到达者为准。 （一）依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（全国人大），2007年11月1日 《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（北京市人大）2008年7月1日 《突发公共卫生事件应急条例》（国务院）， 2003年5月9日 《全国公共卫生应急工作规范》 《国家突发公共事件总体应急预案》 （二）公共卫生应急预案 1、突发公共卫生事件 《国家突发公共卫生事件应急预案》 2、自然灾害、事故灾难、社会安全事件 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》 3、恐怖袭击事件 《国家生化恐怖医学救援应急预案》 《国家核恐怖医学救援应急预案》 4、卫生应急预案的几个关键问题 应急预案分类 总体、专项、部门、单位、重点场所、 重大活动等 总则： 适用范围 工作原则 突发事件分类分级 应急组织指挥体系 应急机制 监测预警、信息报告与发布、分级响应 善后处置、风险评估、保障措施 应急响应 基本响应、分级响应、扩大响应 特殊信息报告 三敏感事件、重大活动、政府要求 保障措施 国家公共卫生应 急体系建设方案 地方应急指挥机构 国家公共卫生实验室网络 省级疾病控制中心实验室 市、区县级疾病控制中心实验室 事故现场分区 职业呼吸防护用品种类 空气过滤式 供气式 随弃式 可更换式 全面型 动力送风式(PAPR) 长管供气型 (半面式或全面式) 携气式(SCBA) 半 面 型 P100 P99 P95 P类 R100 R99 R95 R类 N100 N99 N95 N类 过滤效率99.97％ 过滤效率99％ 过滤效率95％ 滤料分类 五、依法科学防控甲型H1N1流感大流行 1、甲型H1N1流感的特点 人的新甲型H1N1流感病毒引起的人流感 来源于猪 一种在不断变化的急性呼吸道传染病： 病毒变异，命名改变，抗病毒药物耐药性，大流 感警戒级别改变，防空对策不断改变 法律管理疾病：乙类传染病，按甲类管理 国际检疫疾病 政治病：引起大流感流行。 WHO流感大流行预警进入第二阶段第三期 6级 28774例 4级 73例 5级 148例 6级 144例 4级 0例 5级 8例 6 级 74 个 4 级 4 个 5 级 9 个 * * 主要分两类：过滤式和供气式。 过滤式中分半面式、全面式和电动送风式。半面式包括免维护型简易口罩和低保养型半面罩，前者虽没有需要更换的部件，但由于卫生原因，使用时间有限；低保养型需要更换滤棉或滤毒盒。半面式与全面式的不同在于全面式覆盖人的整个脸部，比较容易与人脸密合，减少泄漏。无论半面式还是全面式，都依靠人的自主呼吸将作业场所中的含污染物空气吸入，通过过滤材料滤除污染物，吸气时面罩内呈负压，所以如果面罩与人脸密合不好，外界污染物极易进入呼吸区域。电动送风式使用罩住头部的头罩、帽子或头盔，利用蓄电池带动电机将外界空气经滤料泵入呼吸区，流量往往比较大，面罩内可维持正压，减少外界污染物泄漏。 供气式分空气导管式和背罐式，前者利用空气导管将污染环境以外的洁净空气输送给佩带者呼吸，气源可以是气泵或空气瓶；背罐式简称SCBA，气源是佩带者自己背负的小型空气或氧气瓶，所以使用时间有限。 有这么多选择，实际操作中如何确定选择使用哪一种呢？ 加强国家卫生应急体系建设 有力应对突发公共卫生事件 高 星