怎样做好新型职业农民培育工作.ppt

怎样做好新型职业农民培育工作 一、为什么要培育新型职业农民 二、新型职业农民内容 三、目前新型职业农民培育存在问题 四、新型职业农民培育工程怎样做 五、应注意几个问题 一、为什么要培育新型职业农民 （一）建设美丽家园需要 （二）生产增长赶不上消费的增长 （三）资源危机 （四）农村劳动力状况所决定 让农民成为体面的职业 小康不小康,关键看老乡。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业 成为有奔头的产业,让农民 成为体面的职业,让农村 成为安居乐业的美丽家园。 （一）建设美丽家园需要 农业面临四大难题 遭遇“天花板”，国内主要农产品价格已经全面超过国际价格； “地板”问题，农产品成本仍在不断上升； 补贴“黄线”，加入WTO的承诺使得“黄箱政策”的补贴不能再继续增加； 生态环境对农业亮起了红灯。生态环境受损严重、承载能力越来越接近极限。 （二）生产增长赶不上消费的增长 生产增长赶不上消费的增长 目前，中国基本粮食的自给率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自给率则低于90%，而所有农产品的自给率大约维持在80%。 过去10年，中国人均农业产出增速达到了3%的年增长率，比全球1.7%的增长率高出近一倍。然而，粮食不仅没有出现明显过剩，粮食的进口依存度10年间却从6.2%增长到12.9%，翻了一番。 据《中国国土资源报》报道，2003—2011年，粮食生产累计增长33%；同期消费累计增长41%，消费增速是生产增速的1.24倍。 （二）资源危机 　 全国耕地总数不足18.26亿亩，已接近18亿亩红线；人均耕地不足1.5亩，不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。 环保部公布数据显示，中国是全球土壤污染最严重的国家之一——据不完全调查，中国受污染的耕地约有1.5亿亩，另有污水灌溉耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩。三者合计1.85亿亩，占中国耕地总量1/10以上。 从农业可持续发展来看，生态环境束缚和资源条件制约两道“紧箍咒”越来越紧，拼资源、拼投入、拼生态环境的传统发展方式已经难以为继，改变粗放式发展刻不容缓。 （四）农村劳动力状况 全国5亿农村劳动力中，农民工总量约有3亿，也就意味着农业劳动力减少了3亿，并且减少的还都是相对素质比较高的。在家务农劳动力约2亿平均受教育年限仅为7.8年，高中以上文化程度的只占12%，而小学及以下的占40%。 一是受教育程度低 农村务农劳动力整体素质偏低，不利于新知识、新技术的接受和学习，难以适应现代农业建设。我省留乡劳动力中以农业为主有高中以上文化程度的只占到6%。 二是务农的劳动力中以妇女居多 农业部组织的万户调查，留乡务农的劳动力中男女比例约为0.７６：１，留乡务农的劳动力当中以妇女同志居多，外出打工的农民当中，有65.8%是男性，34.2%的是女性。转移出去的农民工72%是“80后”、“90后”的青壮年劳动力，其中76%表示不愿意再回乡务农；留下来的务农农民平均年龄达到50岁，其中妇女超过63%，初中及以下文化程度近83%， 我省调查显示由于大部分青壮年男子都外出打工，村里牲畜屠宰、老人丧葬等事务都由妇女操持。农村妇女正成为社会主义新农村建设的主要实践者、推动者和受益者，她们既主内又主外，她们承担着农村的生产生活、孩子教育、赡养老人等诸多工作。 三是年龄上有老龄化的趋势 农村白叟耕田进一步加剧，部分村出现父母双双外出打工只有老人和儿童在家的现象。留乡务农的农民平均年龄在45岁以上，其中从事农业为主的劳动力，平均年龄在50岁以上。?在家老人达5000多万人。? 四是农村人才流失严重 中国近三十年来教育是教育下一代离开农村，大批优秀农村青年考入大学和中专后不再回到农村，头脑灵活、身体强壮的留乡农村青年大都选择外出务工和经商，农村人才出现加速流失态势，使越来越多的地区农村成长空心化。 二、新型职业农民内容 新型职业农民需要具备能力素质 ①适应农业结构调整选择优势特色产业的发展能力， ②适应市场变化按需生产的决策能力， ③适应农业科技进步对新品种、新技术和新装备的应用能力， ④适应农业规模经营对集约化、企业化、组织化的管理能力， ⑤在农业生产经营过程中对随时可能发生的自然风险、市场风险 和农产品质量安全风险的应对能力， ⑥农产品品牌建设能力， ⑦农产品市场开拓能力 新型职业农民培育工程内涵 按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2015年农民培训工作的通知》（农办财 [2015]8号）、云南省委和省政府《加强培育新型职业农民的实施意见》云厅字【2014】24号文件有关要求，紧紧围绕高原特色农业发展和新农村建设的需要，构建新型农业经营体系，通过规范实施、强化监督和创新机制，切实增强培训的针对