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企业内部控制4.ppt
萨班斯-奥克斯利法案(SOX)概述 SOX法案又称《2002年公众公司会计改革和投资者保护法》,该法案颁布的背景是源于安然、世通等美国企业巨头会计丑闻事件的曝光。 安然:美国500强列第7,世界500强列第16,2001年12月突然申请破产保护。看看它过去的财务报告: 2000年第四季:天然气业务翻升3倍,能源服务、零售业务翻升成倍。 2001年第一季度,“季营收成长4倍,连续21个盈余成长财季”。 2001第二季度,突然亏损了,高达6.18亿美元! 有30亿美元的到期债务,而安然手中拿不出现金担保。 为整顿上市公司秩序、维护投资者信心,美国民主党参议员萨班斯(Sar-banes)和共和党众议员奥克斯利(Oxley)联合提出了《萨班斯·奥克斯利法案》,该法于2002年7月经布什总统签署正式生效。 控制失败案件回放-国内-国家自然科学基金 关于企业内部控制规范的相关法规 现代内部控制系统的特征 明确内控的“全员责任” 强调内控应该与企业的经营管理过程相结合 强调内部控制是一个“动态过程” 强调“人”的重要性。 强调“软控制”的作用。 强调风险意识。 揉和了管理与控制的界限。 强调内控的分类及目标。 什么是目标? 风险管理 在战略风险方面,企业应广泛收集国内外企业战略风险失控导致企业蒙受损失的案例,并至少收集与本企业相关的以下重要信息: (一)国内外宏观经济政策以及经济运行情况、本行业状况、国家产业政策; (二)科技进步、技术创新的有关内容; (三)市场对本企业产品或服务的需求; (四)与企业战略合作伙伴的关系,未来寻求战略合作伙伴的可能性; (五)本企业主要客户、供应商及竞争对手的有关情况; (六)与主要竞争对手相比,本企业实力与差距; (七)本企业发展战略和规划、投融资计划、年度经营目标、经营战略,以及编制这些战略、规划、计划、目标的有关依据; (八)本企业对外投融资流程中曾发生或易发生错误的业务流程或环节。 风险管理 在财务风险方面,企业应广泛收集国内外企业财务风险失控导致危机的案例,并至少收集本企业的以下重要信息(其中有行业平均指标或先进指标的,也应尽可能收集): (一)负债、或有负债、负债率、偿债能力; (二)现金流、应收账款及其占销售收入的比重、资金周转率; (三)产品存货及其占销售成本的比重、应付账款及其占购货额的比重; (四)制造成本和管理费用、财务费用、营业费用; (五)盈利能力; (六)成本核算、资金结算和现金管理业务中曾发生或易发生错误的业务流程或环节; (七)与本企业相关的行业会计政策、会计估算、与国际会计制度的差异与调节(如退休金、递延税项等)等信息。 税务风险自我检测题 :如果您是企业的财务负责人,请问: 1.您是否对公司的主要税种的税负率认真测算过? 2.公司在招聘会计人员时,是否测试其办税能力? 3.您对所从事行业的相关税收优惠政策是否了解? 4.公司是否对采购人员索要发票事项进行过培训? 5.对外签订相关经济合同是否考虑过对纳税影响? 6.租赁、融资、购房或投资——是否考虑纳税的事项? 7.新业务发生时是否系统地咨询过相关——财税专家? 8.对新颁布的税收政策法规是否在30日内——学习掌握? 9.税务局的评估、约谈或稽查——您是否了解其意图? 10.是否聘请过财税专家定期进行——财税风险的诊断? 您想知道吗? 对以上这10个问题,如果您的答案中出现三项“否”时,说明你的企业存在税收安全隐患,出现六项时,你的企业有重大税收安全隐患,需要聘请税务专家进行诊断并设计最优纳税方案或筹划方案。 风险管理 在市场风险方面,企业应广泛收集国内外企业忽视市场风险、缺乏应对措施导致企业蒙受损失的案例,并至少收集与本企业相关的以下重要信息: (一)产品或服务的价格及供需变化; (二)能源、原材料、产能等物资供应的充足性、稳定性和价格变化; (三)主要客户、主要供应商的信用情况; (四)税收政策和利率、汇率、股票价格指数的变化; (五)潜在竞争者、竞争者及其主要产品、替代品情况. 风险管理 在运营风险方面,企业应至少收集与本企业、本行业相关的以下信息: (一)产品结构、新产品研发; (二)新市场开发,市场营销策略,包括产品或服务定价与销售渠道,市场营销环境状况等; (三)企业组织效能、管理现状、企业文化,高、中层管理人员和重要业务流程中专业人员的知识结构、专业经验; (四)期货等衍生产品业务中曾发生或易发生失误的流程和环节; (五)质量、安全、环保、信息安全等管理中曾发生或易发生失误的业务流程或环节; (六)因企业内、外部人员的道德风险致使企业遭受损失或业务控制系统失灵; (七)给
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