企业安全管理(注).ppt

系统化管理 精细化操作 苏 斌 江苏省安全生产监督管理局 地址：南京市北京西路１５－１苏安大厦 邮编：２１００２４ E-mail: subin9615@ 电话：025 企业正经历改革开放30年来最困难的时期 从企业外部来看：一是社会对企业履行社会责任提出了强烈的要求；二是金融危机；三是国家政策因素的变化。 从企业内部来看：一是不少企业在员工权益保障、环保、安全等方面有历史欠账；二是企业增长方式粗放；三是企业产业层次相对较低，不能消化通胀因素带来的压力。 　　 企业正经历改革开放30年来最困难的时期 综合分析看，民企目前大致呈现三种类型： 第一类，是走在经济社会发展前列的企业。抽样表明不到长三角民营企业的1%。 第二类，是与经济社会发展基本同步的企业。这种企业估计占20%左右。 第三类的企业，是面对残酷现实被动应对的企业，也是本轮金融危机以来处于困境中的企业。 企业安全生产的问题 （一）人的问题 　 1、部分管理者思想上不重视安全生产 　　2、职工的安全意识不够，安全素质较低 （二）物的问题 　 1、部分设备设施陈旧落后 　　2、工作条件和工作环境较差 　　3、安全投入不足，赶不上生产经营的发展速度 （三）管理方面的问题 　　1、机构、队伍不健全 　　2、内部安全规章制度不健全 　3、安全管理方法和手段落后 企业安全生产的问题 （四）、企业安全的自我约束机制尚未形成 1）市场竞争中安全风险被忽视； 2）自主决策使片面追求经济效益的行为更易实现； 3）补偿费用过低使企业失去预防职业伤害的经济动力； 4）经济高速发展对安全的需求增加与安全投入过低的矛盾，使不安全因素增加； 5）经济转型时期的某些情况增加了安全工作的难度； 企业安全生产管理的精要 系统化管理 精细化操作 安全生产管理的六大系统 第一、意识：重视安全生产 第二、手段：加强安全生产管理 第三、保障：制定安全生产管理制度 第四、环境：改善安全生产环境 第五、设备：保证设备安全运行 第六、体系：建立有效安全机制 第一(意识)：重视安全生产 一、安全意识薄弱的3种常见形式 二、牢固树立5种安全意识 三、培养安全意识的7种方法 第一(意识)：重视安全生产 一、安全意识薄弱的3种常见形式 1、习惯性违章； 2、疏忽大意； 3、盲目侥幸。 第一(意识)：重视安全生产 二、牢固树立5种安全意识 1、民本意识； 2、法制意识； 3、责任意识； 4、科技意识； 5、投入意识。 第一(意识)：重视安全生产 三、培养安全意识的7种方法 1、培训教育； 2、制度约束； 3、典型引路； 4、趣味吸引； 5、个别疏导； 6、安全报告与事故分析会； 7、安全警示。 第二(手段)：加强安全生产管理 一、坚持安全教育培训； 二、构建和落实安全生产责任制； 三、完善安全保证和监察体系； 四、加强危险源管理； 五、进行安全评价与风险评估。 第二(手段)： 加强安全生产管理 一、坚持安全教育培训 1、确定培训的原则和计划； 2、针对不同的对象、确定不同的培训内容； 3、不同的教育培训类型有不同的实施措施； 4、培训后的评估和沟通。 第二(手段)： 加强安全生产管理 二、构建和落实安全生产责任制 1、构建安全生产的组织机构； 2、明确安全生产责任制； 3、落实安全生产责任制（依法追究制、员工代表大会报告制、安全责任连带制、科学管理、宣传教育、强化安全检查）。 第二(手段)： 加强安全生产管理 三、完善安全保证（具体实施）和监察（监督检查）体系 1、完善安全保证体系（人员、设备和管理）四种措施：目标考核、安全投入、应急救援、重大危险源监控。 2、安全监察体系的3种监察方法：事故跟进、单纯循环、风险优先。 3、完善安全监察体系的8种措施：法律法规、监管组织、预防控制、执法监督、应急救援、科技创新、社会服务、工伤保险。 第二（手段）：加强安全生产管理 四、加强危险源管理 1、概念:系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 ２、危险源的三要素：潜在危险性、存在条件、触发