企业安全质量标准化讲义jsp.doc

规范建筑起重机械规范管理 全面推行租赁、安装企业安全质量标准化 今天参加培训的单位及人员结构： 参加培训的单位：租赁单位、安装单位、本地制造厂家 参加培训的人员：公司法人代表、分管安全的经理、技术负责人、项目经理、专职的安全管理人员。 培训的原因： 法规要求：法人代表、分管安全的经理、技术负责人、项目经理、专职的安全管理人员，都是各单位安全生产管理的核心力量和直接责任人。是企业安全管理体系的组成部分。 行业管理要求：上述的单位，是建设行业不可分割的一部分，设备安装、使用、拆除过程中的安全事故，按事故归类，都归类为建设安全事故，直接关系到建委安全目标的实现。所以，对上述单位的安全培训，是行业安全管理的要求。 政府令要求：正在修订的《武汉市建设工程安全生产管理办法》（武汉市政府令），已经把租赁单位（包括有设备租赁业务的生产厂家、自有设备存在租赁行为的单位和个人）正式纳入行业的安全管理中。是建筑业企业，就得按建筑业企业的安全管理规定和要求执行。这是组织租赁单位参加培训的原因。 培训的目的： 促进建筑施工企业安全管理标准化、规范化和科学化，促进企业建立运转有效的自我约束、自我保障、持续改进的安全长效机制。 培训本身是安全管理工作的基本内容，是促进企业安全生产管理行为落实法律、法规要求的基本保证。 是提高安全监管效能，激发企业活力，将项目与企业监管有机地结合起来的手段。通过培训，把过去的只管项目逐步过渡到既管企业又管项目的管理新模式上来。促使企业认真履行建筑起重机械管理责任，促进全市建设安全总体形势得到不断提高。 如何理解安全质量标准化 安全质量标准化。可以理解为：安全生产---质量标准化。质量标准化，首先是标准，标准是衡量事物的准则和尺度。规定了统一的系统的准则与尺度，就是标准化。安全是指安全生产，连起来讲，可以简单理解成安全生产统一的系统的准则和尺度，简单理解，建筑安全质量标准化，就是安全管理的一个准则，就是安全生产管理的标准。武汉市建筑起重机械租赁、安装企业安全质量标准化，就是武汉市建筑起重机械行业安全管理的规则。建设部建质[2005]232号文《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》中提出：坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。 标准制定有一个基本的要求：企业标准制定要符合行业标准并高于行业标准，行业标准制定要符合国家标准并高于国家标准。因此，对企业标准的要求是很高的，我们的企业在制定企业安全管理标准时，必须符合武汉市安全质量化要求，同时要结合本企业实际，各项指标和管理规定上，要高于武汉市现行的管理要求。 五、安全质量标准化实施手册的编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见》（建质［2005］232号） 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003） 《湖北省关于开展建筑施工企业安全质量标准化工作的实施意见》（鄂建文［2006］70号） 《武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（试行）》（武建［2006］293号） 《武汉市建设工程项目施工现场安全监督检查实施办法（试行）》 《特种设备监察条例》（国务院373、549号令） 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令） 另外，今天讲的内容，包含了即将出台的武汉市市政府令有关内容（主要内容修改意见）。 六、建筑施工企业安全质量标准化内容 安全质量标准化分企业安全管理质量标准化和施工现场安全质量标准化。两块都必须达标。 （一）企业安全管理质量标准化达标分七个方面的内容。重点就企业体系建立与企业层管理体系执行情况进行考核评分。 1. 表-1：安全管理目标、安全生产管理组织和责任体系 2. 表-2：安全教育培训制度、安全生产资金保障制度 3. 表-3：安全技术管理制度,施工设施、设备及劳动防护用品管理制度 4. 表-4：分包（供）安全管理制度、施工现场安全管理制度 5. 表-5：应急救援、生产事故报告处理制度 6. 表-6：安全检查制度，安全考核、奖罚管理制度 7. 表-7：消防安全管理制度、安全资料的收集管理制度 8. 表-8：安全生产业绩 9．表-9：武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分汇总表 （二）施工现场安全