低温冰冻灾害应急预案.doc

剑河供电局 低温冰冻灾害应急预案 预案版本：2012年版 编制部门：生产技术部 颁布日期：2013年月 目 录 1 总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 工作原则 1 1.5 与其他预案的关系 2 2 风险与资源分析 2 2.1 风险分析 2 2.2 资源分析 2 3 低温冰冻灾害事件分级 3 3.1 特别重大（Ⅰ级）低温冰冻灾害 3 3.2 重大（Ⅱ级）低温冰冻灾害 3 3.3 较大（Ⅲ级）低温冰冻灾害 3 3.4 一般（Ⅳ级）低温冰冻灾害 3 4 组织机构及职责 4 4.1 组织机构（见下图） 4 4.2 人员构成及职责 4 5 监测与预警 10 5.1 预警监测 10 5.2 预警分级 10 5.3 预警发布与行动 11 6 应急响应与处置 13 6.1 应急响应分级 13 6.2 响应启动与行动 13 6.3 信息报告 16 6.4 应急结束 17 6.5 信息发布 17 6.6 后期处置 18 7 应急保障 19 7.1 图表准备 19 7.2 应急队伍 19 7.3 应急物资与装备 19 7.4 通信与信息 19 7.5 经费 19 7.6 其他 20 8 培训和演练 20 8.1 培训 20 8.2 演练 20 9 附 则 20 9.1 预案备案 20 9.2 维护和更新 20 9.3 制定与解释 20 9.4 实施时间 20 附件1 剑河供电局应急指挥中心成员及联系电话 21 附件2 剑河供电局应急指挥中心办公室成员及联系电话 21 附件3 预警发布（调整）单 22 附件4 预警解除单 23 附件5 预警发布（调整）流程 24 附件6 会商申请/建议审批单 25 附件7 应急响应启动（调整）单 26 附件8 应急响应解除单 27 附件9 应急信息报告单 28 附件10 应急响应启动（调整）流程 34 总 则 编制目的 为做好剑河供电局低温冰冻灾害引发突发事件的防范与处置工作，提高防冰灾指挥协调及处置能力，保证抢险救灾工作有序开展，避免人身伤亡，最大限度恢复电力供应、减少财产损失，根据南方电网公司应急管理一体化和《凯里供电局低温冰冻灾害应急预案》相关要求，结合剑河电网实际制定本应急预案。 编制依据 本预案依据下列规章制度和应急预案编制： 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《国家气象灾害应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则》 《中国南方电网有限责任公司突发事件专项应急预案编制指南》 《中国南方电网有限责任公司突发事件总体应急预案》 《中国南方电网有限责任公司应急管理工作规定》 《中国南方电网有限责任公司低温冰冻灾害应急预案》 《凯里供电局突发事件总体应急预案》 《凯里供电局低温冰冻灾害应急预案》 《剑河供电局突发事件总体应急预案》 适用范围 本预案适用于剑河供电局低温冰冻灾害突发事件的预警、响应、处置及恢复等全过程。 工作原则 安全第一，预防为主。 科学应对，有序处置。 统一指挥，分级负责。 统一信息收集和发布。 依靠政府，强化宣传。 与其他预案的关系 与上级预案的关系 本预案向上配合《剑河供电局低温冰冻灾害应急预案》开展应急处置工作；并遵循《剑河供电局突发事件总体应急预案》的原则。 与局级专项应急预案的关系 本预案是局级突发事件专项应急预案之一，可能配合的局级专项应急预案包括： 《剑河供电局人身事故应急预案》 《剑河供电局处置大面积停电事件应急预案》 《剑河供电局设备事故应急预案》 《剑河供电局自然灾害应急预案》 《剑河供电局电力供应应急预案》 《剑河供电局突发群体事件应急预案》 《剑河供电局新闻媒体突发事件应急预案》 《剑河供电局网络与信息安全应急预案》 风险与资源分析 风险分析 剑河县处于“华南静止锋”的覆盖范围，经常出现低温冰冻天气，输变电设备覆冰到达一定程度将对输变电设备的结构强度造成破坏，造成设备故障，对电网安全稳定构成极大威胁。 剑河县低温冰冻天气重点地区主要分布在盘溪、久仰南哨局部地区和高海拔地区冬季常年都会出现覆冰。 资源分析 内部应急力量 剑河供电局各生产、物资等部门的应急机构、抢险队伍。 外部应急力量 凯里供电局及其他县供电局； 剑河供电局及剑河县政府、公安、消防、武警、解放军部队、医疗单位等； 与剑河供电局签订过应急抢险服务协议的各类施工、设计抢险队伍。 与剑河供电局签订过应急抢险服务协议的设备、物资供应商及其技术服务人员。 可利用的其它企事业单位人力和物力资源。 物资和装备资源 剑河供电局整体部署，在局内物资仓储配送站及设备供应商储备应急物资和装备，主要有抢修机械，抢修工器具、