作业危险分析与控制.ppt

* 黑龙江省安全生产监督管理局安全科学技术研究中心 煤化工企业安全培训 工作危害分析 工作危害分析（JHA）概念： 又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使 用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是HSE管理 体系中危害识别及风险评价的一种分析方法；它通过把正常工 作分解为几个主要步骤，对每个步骤有可能产生什么危害进 行分析，再根据现有的安全控制措施进行风险评估，最后再 以评估出来的风险危害程度（见表1）来提出进一步的安全整 改建议或控制措施，从而达到防微杜渐，把事故消灭在萌芽状 态。 工作危险性分析的作用 (JHA)不但可用于预先危险性分析中，也可应用于事故后的原因分析； 可对人的不安全行为进行有效的制约，同 时还可对物的不安全状态的存在进行识别控制。 表中： R=L×S L—危害发生的可能性及频率（分值5） S—评估危害及影响后果的严重性（分值5） R—为风险度 R值越大，风险越大，工作强调的安全措施应该更完备。 一、工作危害的分析程序 1、组成工作危害分析小组 分析小组一般由5-9人组成， 选定人员应从设备、工艺技术、操作、电气、安全等几个方面考虑，所选人员要有经验、知识面广； 2、介绍分析步骤 把设计好的工作危害分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。 3、实施危害分析 详细讲解工作危害分析每一分析步骤的具体分析方法，开展工作危害分析。 进行工作危害分析时，首先把整个作业活动划分 成多个作业步骤，然后分析每步作业活动中的危险危害 因素，判定其在现有安全控制措施条件下可能造成后果 的严重性。若现有安全措施不能满足安全生产的需要， 应制定新的安全控制措施以保证安全生产；危险性仍然 较大时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚至为 其制定应急救援预案加以防控。假如以上措施还不能防 止事故的发生，应作出停工、改变工艺等决定。 二、各步骤实施要点 1、步骤的划分 ①作业步骤应按实际作业程序划分，划分的步骤不可过粗， 也不可过细，应经大家讨论后确定。 ②作业步骤的描述，语言要简练，只需说明做什么，而不必 描述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组，如：停车、启 动泵、投料、包装、升温等；不能用动宾词组描述的，也可 用含有动词的短句，如：松开人孔盖螺栓、打开人孔等。 2、识别危险有害因素 2、识别危险有害因素 以“一段输送易燃、有毒液体的压力管道与输送泵 ” 为对象，研究 “启动泵 ”这一作业活动的危险、危害因素 识别。 a)识别“人”的危险、危害因素（6项）。 ①在未确认输送管线是否有断开、法兰垫片泄漏的情况下 启动泵，易出现易燃、有毒液体泄漏； ②在未确认输送管线上是否有盲板的情况下启动泵，易造 成泵憋压，易燃、有毒液体从泵密封处泄漏； ③在未确认输送管线流程是否正确的情况下启动泵，易燃 、有毒液体易进入其他设备内，造成其他设备物料溢出或 发生剧烈的化学反应等； ④未按机泵操作规程进行盘车，泵轴承受应力过大； ⑤开启泵后未及时打开泵出口阀，造成泵憋压，易燃、有毒液体从泵密封处泄漏； ⑥启动泵时，打手机产生电火花等。 b)识别设备的危险、危害因素（8项） ①泵的电机外壳静电接地线及接地情况不符合标准要求； ②泵轴防护罩未安装、安装不规范或防护罩承受压力小于 1500 N； ③机泵润滑油杯润滑油液位低于 1/3； ④机泵冷却水阀门未开启、开度太小或结冰； ⑤泵密封点泄漏未及时进行维修； ⑥泵出口压力表指示不准确，易出现抽空、憋压等情况； ⑦泵出口取样阀未关闭； ⑧设备、管线有沙眼，设备、管线、仪表等本身存在质量问题等。 c)识别环境的危险、危害因素 ①泵周围存在可燃、有毒气体； ②夜间作业环境光线昏暗； ③泵周围应急疏散通道不畅等。 注意： 每个人的知识和经验都是有限的， 要博采众长； 要鼓励某工种或对该方面有经验的人首先发言，然后请其他人对此作出肯定、否定及补充完善； 确定某一危险、危害因素应尽量具体。 3、主要危害后果 主要危害后果的描述一定的顺序 一般把最易发生的事故造成的后果列在最前面，把最初发生的事故造成的后果列在前面， 把不易发生的事故、次生事故造成的后果列在后面。 如先发生火灾事件再发生中毒事件的事故，主要危害后果排序为“①火灾； ②中毒 ”； 若在处理中毒事件时发生火灾事故，主要危害后果排序为 “①中毒； ②火灾 ”，然后将触电、机械伤害、高空坠落等附在后面。 4、现有控制措施 风险分析是检验现有安全控制措施是否能消除、减弱 现有危险、危害因素，控制现有危险