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全面推进依法治国与提高领导干部法治能力赵泉.ppt
2月2日,习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式发表重要讲话 全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力。 所有领导干部都要警醒起来、行动起来,坚决纠正和解决法治不彰问题。 每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他3个“全面”的关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。 ——习近平 姜异康书记在学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话研讨班上强调充分发挥领导干部关键作用 加快推进法治山东建设步伐 随着全面依法治国的深入推进,人民群众对法治建设的期望不断提高,改革发展实践也对领导干部依法办事能力提出更高要求。与之相比较,我省领导干部还存在不少问题和差距,一些领导干部思想观念不符合、不适应,法治素养有欠缺、跟不上,法治实践不到位、不落实,个人行为触底线、碰红线。各级领导干部都要深入分析原因,切实警醒起来,认真履行职责和使命,用自己的实际行动带动全社会形成良好的崇法风尚和法治环境。 习近平指出:全面推进依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。 道路问题不能含糊,必须向全社会释放正确而又明确的信号。 中国特色社会主义法治理论至少包括以下内容 法治价值(法治观)理论,包括马克思主义国家观、政党观、民主观、人权观、平等观、自由观、正义观;社会主义宪法观、公民观、社会观 法治方式理论,包含法治意识行为和法治实践行为理论,体现为将法治精神贯穿于认识、分析、处理问题全过程 法治体系理论,五大法治体系 法治实践理论,包含推进国家、社会现代化建设的法治实践理论体系 法治职业理论,立法、执法、司法、法律服务职业 法治文化理论,即汲取中华传统法律文化精华和借鉴国外法治有益经验形成的文化和观念系统 法治教育理论,理论法学、法史学、部门法学等 2015年2月2日,习近平同志讲话 我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。 法、支持司法、带头守法上。把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。 依法执政的内涵 《决定》:依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。 中西方法律文化传统比较 二、全面推进依法治国必须加快提高领导干部法治能力 (一)全面推进依法治国是领导干部 的重要责任 领导干部为何关键? 依法治国确定为国家治理基本方式,依法执政是党执政的基本方式,法律体系基本建成 领导干部的地位:有职责、有担当 领导干部法治能力水平制约着依法治国进程 领导干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者 ——《决定》 习近平: 现在,一些党员、干部仍然存在人治思想和长官意识,认为依法办事条条框框多、束缚手脚,凡事都要自己说了算,根本不知道有法律存在,大搞以言代法、以权压法。这种现象不改变,依法治国就难以真正落实。 徒善不足以为政,徒法不能以自行。 《孟子·离篓上》 入则无法家拂士,出则无敌国外患者,国恒亡。然后知生于忧患,死于安乐。
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