“国家汽车三包”规定对策研究报告.doc

国家“汽车三包规定”对策研究报告 10月底，国家质检总局组织召开了听证会，对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》（简称国家“汽车三包规定”）进行了讨论，参会代表一致同意实施国家“汽车三包规定”。国家“汽车三包规定”即将正式出台，一旦出台，将对公司的生产经营产生较大影响。针对国家“汽车三包规定”的相关要求，质量部立即组织召开专题会，成立专责组对其进行了研究和解读，就公司的三包现状进行了分析，对目前存在的主要风险进行了清理，现将相关情况报告如下： 一、总体情况 国家“汽车三包规定”曾在2004年提出，由于各方意见分歧较大，未能达成一致意见，迟迟未能出台。经过七年的研讨和调整，国家决定实施汽车“三包”，以维护广大消费者的利益。 国家“汽车三包规定”分八章共四十六条，对销售商的义务、修理商的义务、制造商的义务、汽车产品家用三包责任、责任免除、争议处理等方面进行了规定，其中对修车、退车等方面作了严格的规定。根据目前国家质检总局有关领导的解释，国家“汽车三包规定”的实施将有一定的过渡期，适用的范围仅限于三包实施之后上市的汽车新产品，不包括实施之前上市的汽车产品。 通过对公司目前的现状分析，总体情况不容乐观。国家“汽车三包规定”正式实施后，因质量问题导致退、换车的情况较多，将给公司的经济利益造成严重损失，并影响公司的品牌形象和销售。 二、国家“汽车三包规定”主要条款现状分析及存在风险 （一）国家“汽车三包规定”第二十条的现状分析及存在风险 ——微客整车符合要求，损耗件（金牛星除外）无法满足要求 ——轿车整车符合要求，损耗件无法满足要求 1.条款要求 国家“汽车三包规定”第二十条规定：家用汽车产品的三包有效期，整车三包有效期应不低于2年或者40,000公里；主要总成和系统的质量担保期应不低于3年或者60,000公里，以先达到者为准。主要总成和系统是指：发动机、变速器、车身、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥等。损耗件及其它零部件的质量担保期达不到整车三包有效期的，其所属的总成或系统、零部件名称和质量担保期等三包条款由制造商明示在三包凭证上。 2.现状分析 根据“汽车三包规定”及其支撑性文件“汽车质量担保规范”的要求，轿车整车及主要总成零部件基本满足要求，损耗件不能满足要求；微车整车符合要求，主要总成零部件达不到要求，损耗件（金牛星除外）不能满足要求。 公司规定的三包期现状对比情况如下： 序号 车型 整车三包期 主要总成三包期 损耗件三包期 是否满足“汽车三包”要求 奔奔 4年或10万公里 2年或5万公里 1月或2500公里 主要总成不满足，损耗件不满足“汽车质量担保规范”要求 奔奔mini 3年或6万公里 3年或6万公里 1个月或2500公里 损耗件不满足“汽车质量担保规范” 要求 CX20 3年或6万公里 3年或6万公里、自动变速器为2年6万公里 1个月或2500公里 自动变速器不满足，损耗件不满足“汽车质量担保规范” 要求 悦翔 3年或6万公里 3年或6万公里 1月或2500公里 损耗件不满足“汽车质量担保规范” 要求 志翔 3年或6万公里 3年或6万公里 1个月或2500公里 CX30 3年或6万公里 3年或6万公里 1个月或2500公里 杰勋 3年或6万公里 3年或6万公里 1个月或2500公里 CM5等微车系列 2年或5万公里 发动机及底盘部分：2年5万公里；传动轴、减震器等：1年2万公里 1个月或2500公里 主要总成不满足，损耗件不满足“汽车质量担保规范” 要求 金牛星 2年或5万公里 发动机部分：3年10万公里； 变速器、传动轴等：2年5万公里 1年3.6万公里 变速器、传动轴等不满足 国家“汽车三包规定”要求: 整车三包期：不低于2年或4万公里； 主要总成三包期：不低于3年或6万公里（主要总成和系统是指：发动机、变速器、车身、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥等）； 损耗件三包期：由制造商明示在三包凭证上，“汽车质量担保规范”规定的最低要求为3个月或5000公里。 3.风险分析 风险一：纠纷、诉讼案件增加，司法鉴定成本增加。 国家“汽车三包规定”中对主要总成和系统、严重安全性能故障的界定不清，各方理解存在争议，容易引起纠纷，导致相应的诉讼案件增加，司法鉴定成本将急剧上升，且对公司品牌形象造成不良影响。 风险二：三包费用将急剧增加。 目前，公司微车主要总成零部件和部分车型损耗件、轿车损耗件等的三包政策低于国家“汽车三包规定”要求，自动变速器、制动盘、制动鼓等零部件的设计要求不能满足相应的要求，将导致三包费用急剧增加。 （二）国家“汽车三包规定”第二十三条、第二十四条的现状分析及存在风险 ——微客３年或６万公里内经济损失约8.36亿元(以80万销量计