停车场规划汇总报告1215.doc

一 概述 1.1 规划研究背景 随着社会经济的快速发展，成都市汽车保有量快速增长，2003年中心城汽车保有量约30.5万辆，2009年达到了约76万辆。与此同时，停车泊位的增长却远远落后于汽车的增长，2003年有车泊位为23.5万个，2009年为37.5万个，从现实情况来看，成都市“停车难”问题日渐突出，停车问题已经严重影响到城市动态交通，影响到人们的日常生活，并逐渐成为社会关注的焦点之一。 为了缓解成都市“停车难”的现状，形成功能完善、布局合理的城市机动车公共停车系统，促进公共停车设施的建设和合理利用，满足随地铁及大型公共交通枢纽建设而带来的换乘停车需求，有必要对成都市中心城机动车公共停车场总体布局进行研究，本次规划主要针对路外公共停车场，路内停车场仅提出规划原则及设置准则。 1.2 规划研究范围 本次规划研究范围为成都市六城区及外围区（市）县在中心城（四环路）内区域，具体如下图所示。 图1-1 规划范围示意图 1.3 规划研究年限 规划研究年限与城市总体规划年限保持一致，即 2010-2020年。 1.4 规划研究依据及参考资料 成都市城市总体规划（2008-2020）（方案） 成都市综合交通运输发展规划（2007） 相关控制性详细规划 国家、省、市相关法律法规和标准规范 成都市中心城机动车公共停车场规划（2004-2020） 成都市机动车停车场发展规划（2007-2020） 1.5 城市发展规划简介 （1）城市结构 根据城市总体规划，成都市城市未来发展呈“一个中心、六个组团”的空间格局，即中心城和二圈层六个组团。中心城即为四环路以内（含高新区）、六个组团包括东升组团、华阳组团、龙泉组团、新都-青白江组团、郫县组团、温江组团。 （2）中心城产业发展 根据产业功能区规划，中心城为提升型发展区，以现代服务业为主导，优化调整产业结构，提高城市承载能力，提升城市功能和品质，改善人居环境。 （3）人口容量预测 按照中心城控制性详细规划确定的住宅用地及形态分区规划中确定的开发强度，并结合现状建成区情况，确定中心城人口容量：可容纳实际居住人口908万，人口分布情况下表所示。 1.6 交通小区划分 交通小区划分主要遵循以下原则： 结合用地布局规划（城市功能区划） 结合轨道交通规划（站点集聚效应） 结合城市路网规划（快速路、主干路骨架） 考虑自然分隔影响因素（河流、铁路分割等） 考虑其他界限因素（区界、街道办、社区界限等） 本次规划研究共划分了401个交通小区，具体如下图所示。 图1-3 研究范围交通小区划分示意图 图1-4 二环以内交通小区划分示意图 1.7 机动车公共停车场分类 停车场主要分为如下三类：配建停车场、公共停车场、专用停车场。 公共停车场——为社会车辆提供停放服务、投资和建设相对独立的停车场所。 配建停车场——各类建筑或设施附属建设，为与之相关的出行者提供停车服务的停车场（库），其经营管理权限属于建筑物拥有者或管理者。 专用停车场——建在运输企业、行政企事业单位等内部，仅供本单位内部车辆停放的停车场所。 本次规划研究主要对象为机动车公共停车场，特指小汽车公共停车场，具体可分为如下三类： 路外公共停车场——设置在路外的、面向社会停车的公共停车设施，其用地性质属于社会公共停车场用地。 路内公共停车场——设置在道路红线以内、面向社会停车的公共停车设施，其用地性质属于道路用地。 配建公共停车场——建筑物按规定配建指标配建的停车泊位以外，特别增加的公共停车泊位，其经营管理权限属政府相关主管部门，其用地属于建筑物开发用地的一部分。 1.8 技术路线 本次规划研究技术路线如下图所示。 图1-5 规划技术路线 2 中心城停车系统现状分析 2.1 现状停车泊位总量分析 根据成都市交委提供的相关资料进行统计，成都市中心城现有停车泊位约36.4万个，其中配建停车位328445个，路外公共停车位15689个，路内停车位13119个（夜间停车位14342个），临时停车位约有5000个。配建停车位中219945个为住宅类配建停车位，108500个为非住宅类配建停车位。（上述数据为截止到2009年11月的数据） 此外通过估算，大约有14万个在建或已建但尚未使用停车泊位。 2.1.1停车泊位结构比例分析 中心城区白天现状配建停车场、路外社会公共停车场和路内停车场三者的停车泊位比例约为92：4.4：3.6。公共停车泊位比例偏低。 现状各类停车泊位比例 2.1.2停车场空间分布 行政区空间分布 各行政区停车场（带）个数统计图 各行政区停车泊位统计图 从停车场（带）个数和泊位来看，泊位最多的为武侯区和青羊区，其次是金牛区、锦江区，成华区和高新区。 各行政区停车泊位密度 从各行政区的停车泊位密度来看，成华区和金牛区泊位密度较小，约为其他各区的1/