《中国经济发展战略变迁的利益驱动分析_一个新政治经济学视角》.pdf

第 3 1 卷 第 3 期 财经研究 Vol3 1 No3 2005 年 3 月 J ournal of Finance and Economics Mar2005 中国经济发展战略变迁的利益驱动分析 ———一个新政治经济学视角 李 　达 (复旦大学 经济学院 ,上海 200433) 　　摘 　要 :文章利用相关的新政治经济学理论 ,在强调利益异质性的基础上 ,借助 Hibb s ( 1977 ,1987) 的派系政治周期模型与 Becker ( 1983) 的利益集团理论 ,提出独立的 Hibb s ( ) Becker 模型 以下简称 HB 模型 来分析由于决策层偏好的不同而导致的中国各阶段宏观 经济政策的不同价值取向 , 以及不同时期相关利益集团相互之间的不同压力对决策层偏 好变动的影响 ,为分析中国经济发展战略变迁提供了一个新的视角 。 　　关键词 :新政治经济学 ;利益异质性 ;政治经济周期 ;利益集团 　　中图分类号 :F 120 　文献标识码 :A 文章编号 :100 19952 (2005) 03009 108 　　长期以来 , 由于我国的现实政治经济运作一直处于一党执政的状态 ,主流 意识形态又一再强调执政党与人民群众根本利益的一致性 ,这便导致了现实 ( ) 的经济学研究中对人的利益 或偏好 的异质性研究的不够 ,在宏观层面上更 是如此 。但毋庸置疑的是 ,即使在单一 、稳定的执政党内部 ,也会由于决策层 偏好的不同而导致不同的宏观经济政策的出台 ,从而对宏观经济的走势产生 不同的影响 。改革以来的经济波动也印证了这一点 。从另外一个角度来看 , 对于中国宏观经济从决策到经济绩效之间的传导机制的漠视也大大降低了当 前政治经济学对经济现实问题的解释力度 。 　　值得关注的是 ,近 20 年来 ,西方新政治经济学的发展为解释上述问题提 供了很好的方法论及有益的借鉴 。具体就宏观政策而言 ,与传统经济学认为 的政策由最大化的社会福利函数决定的假设不同 ,新政治经济学认为政策是 由政治机制决定的 ,因而反映了大多数社会强势集团的利益 。当然 ,在中国 , 由于政治运作的机制与西方不同 ,各利益集团对政治经济决策的影响渠道及 力度也与西方大相径庭 。但是 , 中国最高决策层偏好的不同对经济政策制定 的影响与西方派系斗争所导致的政治经济周期仍有着极大的相似性 , 因而有 必要借鉴他们的研究方法对中国经济政策的制定与传导进行较为深入的分 收稿日期 ( ) 作者简介 :李 　达 1978 - ,男 , 山西长治人 ,复旦大学经济学院中国经济研究中心博士生 。 ·9 1 · 财经研究 2005 年第 3 期 析 。这正是本文的意义所在 。 　　本文借助 Hibb s ( 1977 , 1987) 的派系政治周期模型与 Becker ( 1983) 的利 ( ) 益集团理论 ,提出独立的 Hibb sBecker 模型 以下简称 HB 模型 来分析由 于决策层偏好的不同而导致的中国各阶段宏观经济政策的不同价值取向 ,并 进一步深入分析了不同时期相关利益集团相互之间的不同压力对决策层偏好 ( ) 变动的影响 ,最后对建国以来的社会发展战略变迁 如“两个大局”观 背后的 利益驱动作了简要分析 。 一 、政治经济周期 、利益集团与中国现实 　　一般来说 ,我们把因政治的周期性波动而导致的经济周期称为政治经济 (