《中韩台电子信息制造业企业规模战略比较_国际经济自由化进程中的_十一五_计划思考》.pdf

年第 期总第 期 ##! $ %# ! 中韩台电子信息制造业企业规模战略比较 ! “ ” ———国际经济自由化进程中的 十一五 计划思考 宁露涛 内容提要： 本文根据韩国和台湾地区发展电子信息制造业的政策经验，对中国在国际经济自由化 进程中所采取的企业规模战略进行分析。文章发现韩台政策设计与其特殊历史背景和经济条件密切相 关。中国采用类似策略需考虑对国情的适应性，世贸和信息技术协议对政府扶植限制后的可行性，及对 “ ” 新国际竞争趋势的应变性。本文认为，十一五 计划似应客观看待国外发展经验，集中提高企业科技水 平，将规模问题留给市场决定。 关键词： 电子信息制造业 ’( 大公司战略 中小企业 行业结构 改革开放以来，经济自由化程度不断加升。为应对国际激烈竞争，中国采取造就一批大集 团、大公司的战略。这种策略是否有效？在加入’( 从而政府直接干预、扶植大公司的策略及 相应的贸易保护措施受到严格限制的条件下，这种策略是否可持续？本文以电子信息制造业为 例，参照韩国和我国台湾地区企业规模策略的发展沿革，分析中国电信制造业政策的利弊及对 国际新竞争趋势的适应性。 一、中国电子信息制造业发展基本形势及科技水平 电信制造业是入世后增长最快并对经济增长做出重大贡献的行业之一。 — 年期 ## % ##) 间出口保持高速增长，出口额由*!#+ 亿美元增长到%$#+ , 亿美元。##) 年的销售收入约 *!# 亿美元，超过日本的%,## 亿美元，成为继美国之后的世界第二电子信息制造业大国。 但是，在快速增长的背后，中国电信制造业存在着巨大的隐忧。 从出口产品的科技含量看，电信制造业出口部分主要以劳动密集型产品为主。##) 年的 贸易数据显示，进料加工额高达 %#* %+ 亿美元，占全行业的-$+ *./ 。根据海关统计公布的%! 种高科技进出口产品名单，电信制造业出口的产品大多数为科技含量小、利润率低的产品。进 口则以高附加值的关键零附部件为主，如集成电路。大量进口此类产品然后生产成品出口，固 定成本很高，出口产品市场又相对成熟，企业只能打价格战，利润率很低。 从进出口产品生产结构看，##) 年电信产品总出口额虽然达到 %$#+ , 亿美元，进口 %) %+ . 亿美元，净出口为,,+ % 亿美元，但其中的外企出口比例高达-+ $/ ，净出口额为 %*!+ . 亿美元。外商独资企业占出口总比例的*)+ !!/ ，比## 年增长.*+ #./ ，净出口值为 .*+ ) 亿美元，接近全行业净出口额。国内企业由于处于科技和管理的劣势，出口同比增长相对 作者简介：宁露涛，英国剑桥大学东亚研究所。 参考文献略，如有需要的读者请与本刊联系。 ! （ ） 经济社会体制比较 双月刊 ! 缓慢，净出口额为负##$ % 亿元。其中，国有企业出口同比增长#$ # ，然而进口高于出口达 #!$ 亿美元。私营企业出口增幅虽然较大，但只占总行业的’$ #( 。 二、政策渊源比较 )$ 韩国：大公司策略 韩国在日本殖民时期有大量的来自日本的投资。韩国)(*! 年独立时，日