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《产业结构调整与产业价值链升级问题探析》.pdf
20 11 9 Sep. ,20 11
年 月 山 东 经 济
166 5 SHANDONG ECONOMY Gen. 166 No. 5
总 期 第 期
产业结构调整与产业价值链升级问题探析
孙宝强
( , 518172)
中共深圳市龙岗区委政策研究室 广东深圳
[ ] , — ,
摘 要 产业结构调整的发展思路在理论上滞后 主要是它依据哈罗德 多马经济增长模型自身有误 衡
, 。 ,
量产业结构变迁的指标片面 管理方式以部门掌控产业资金为主 在实践中 产业结构调整的发展思路导致产业
没有在产业价值链上攀升, , 。
造成了产业价值链利润率低下 在重要产业领域失去控制权等一系列问题 产业政策
, 。 ,
造成了国内竞争环境不公 经济发展风险大等问题 产业结构调整思路需要转向价值链或者产业价值链思路 要
, , , ,
破除各类职业之间的待遇差距 树立实业兴国观念 引导智力资源转向实业 减少政府对微观经济的干预 压缩产
, , 。
业资金 推动职业教育发展 注重品牌竞争力建设
[ ] ; ; ; ;
关键词 产业结构调整 价值链 公平竞争 扶持资金 竞争力
[ ]F269 . 2 [ ]A [ ]1000 - 97 1X (2011)05 - 0047 - 06
中图分类号 文献标识码 文章编号
,“ ”
在经济管理实践中 产业结构调整 是我国政 可以划分为产业升级内容和产业升级路径两个方
。 “ ” 。
府长期采用的发展思路 在各省市区 十二五 规 面
,“ ” , ( )
划中 调整产业结构 是不少省市的重头戏 国家 一 内容之争
20 11 《
发展和改革委制定的 版 产业结构调整指导目 国内学术界关于产业升级问题的研究集中在制
》 20 11 5 。 《 , ,
录 也于 年 月公布 国家和地方历年 产业 造业和加工贸易升级 没有包括农业和服务业 这种
》 、 , 。
结构调整指导目录 将产业项目分为鼓励类 限制 研究显然是不完整的 产业升级应该包括各个产业
, 。
类和淘汰类 通过政策引导产业项目建设 政府在
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